北方草原退化日益严重，不仅影响了当地人的生活，也影响到北方大部地区的环境。近年来，政府出台了一系列政策，投入了大量的资金，希望扭转草原退化的趋势，但是结果并不理想，村民似乎总在通过各种办法违反政府的政策。本文以一个农牧交错带的案例研究为基础，观察近年来畜牧业生产的变化，分析农民放牧行为与国家政策之间的互动关系。
王晓毅:中国社会科学院大学社会学院教授，中国社会科学院社会学研究所研究员。中国社会科学院社会学研究所农村与产业社会学研究室主任、研究员，研究方向为农村社会学、环境社会学、农村发展、环境和贫困。曾在北京大学历史系和南开大学社会学系学习，主要从事农村发展研究，特别是农村基层治理、扶贫和农村环境问题研究。主要著作有：《环境压力下的草原社区》《转型时期的农村社会冲突》，主要译著有：《国家的视角》《逃避统治的艺术》等。