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城市社区治理中的组织与权力——“村居型”社区案例研究

作者:
刘娴静
出版日期:
2009年5月
报告页数:
12页
报告字数:
10556字
所属图书:
中国社区发展报告(2008~2009)
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摘要:

在“村居型”社区内部存在的街道办事处、社区居委会、村民委员会三大治理主体,在参与社区治理的过程中形成了一个以各自利益为节点的网络。本文以北京市海淀区西三旗街道前屯社区为个案,描述三元治理主体各自在社区网络中参与社区权力的分配和效能,分析社区内外不同性质权力主体之间的矛盾冲突以及这些冲突产生的原因,如何建构并维持社区内外的各权力主体之间的有效协调与合作,从而实现中国城市基层社会的稳定秩序与和谐。

关键词:

社区治理“村居型”社区组织权力

作者简介:

刘娴静:刘娴静,北京信息科技大学人文社科学院公共管理系教授。

文章目录
·村居社区的缘起
·理论的根基
权力结构与组织网络
  • 1.居委会社区——新的权力主体与组织网络
  • 2.村委会——传统的权力主体与治理主体地位的延续
  • 3.街道办事处——社区事务的领导者和国家权力在基层社会的延伸
社区内外各权力主体的资源获取与治理方式
  • 1.社区居委会——政府的“腿”
  • 2.村委会——半行政半自治的利益共同体
  • 3.街道办事处
社区内外各权力主体的交易合作与争夺冲突
  • 1.社区居委会与街道办事处
  • 2.社区居委会与村委会
  • 3.村委会与街道办事处