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新疆农村贫困问题及其最低生活保障制度

作者:
出版日期:
2013年11月
报告页数:
13页
报告字数:
8296字
所属图书:
新疆社会保障若干问题研究
摘要:

在当今世界,人们已经普遍接受了这样一种观点,导致贫困的社会原因大于个人原因,即社会保障制度的不完善、教育不公 平和权利被剥夺,市场化的改革进一步加剧了贫困。在消费领域,由于医疗、教育、住房等社会服务项目的市场化,导致了贫困人口的进一步贫困化。

关键词:

新疆最低生活保障制度农村贫困

作者简介:
文章目录
·贫困与低保制度的相关问题
·新疆农村贫困及其低保制度运行现状
致贫原因分析
  • (一)受教育水平不高、农民文化素质低、劳动力转移难
  • (二)农村公共卫生事业发展缓慢,农民身体素质较差
  • (三)农民缺乏对自身利益的表达意识
  • (四)自然环境恶化、人均耕地减少
  • (五)市场因素对贫困农民的冲击日益加剧
  • (六)农村社会保障制度不健全,保障水平低
农村低保制度存在的问题
  • (一)制度理念不科学,制度不完善
  • (二)保障水平低,资金缺乏
  • (三)缺乏其他社会保障制度的衔接性
制度改革与发展方向
  • (一)增强贫困人口的发展能力,注重发挥其主体作用
  • (二)农村低保应与其他社会保障项目相结合
  • (三)增加农村公共产品供给
  • (四)完善农村低保制度的管理机制