2019年四川乡村治理现状分析与对策

摘要：

课题组先后到成都、达州、资阳、绵阳、广安、遂宁、阿坝州等市州的26个乡镇59个村深入调研，对全省乡村治理能力的基本情况、存在问题进行比较深入的调查了解，形成研究报告。研究发现，四川乡村治理取得了如下成效：坚持党建引领，促进组织建设新旧动能转变；激活自治能力，促进基层组织内生活力生长；探索“三治”共生，夯实乡村多元共治底部基础。同时，本报告针对四川乡村治理存在的治理技术的“静态”思路与乡村社会的“流动”特征之间存在差距等困局，从组织体系、内容体系、乡村自治体系、乡村法治体系等方面提出了健全现代乡村治理体系的相关建议。

关键词：

乡村治理基层自治现代乡村治理体系

作者简介：

冉敬军:四川省民政厅基层政权与社会建设处处长。

黄进:法学博士，四川省社会科学院社会发展与公共政策研究中心主任、研究员。主要研究领域为社会政策和社会治理。四川省有突出贡献的优秀专家，四川省先进工作者，四川省委直接掌握联系高层次人才、天府英才A卡获得者。兼任四川省社会学学会会长、四川省政府推进职能转变协调小组专家。主持国家社会科学基金项目2项，省部级项目20余项。出版《新形势下农民工社会政策研究》等学术专著4部，主编《四川社会发展报告：城乡社区治理》等蓝皮书。发表论文60多篇，多篇被《新华文摘》等转载。获得省委省政府领导批示的对策建议20余件，获得省部级社会科学优秀成果一等奖1项、二等奖4项。

童浩男:四川省民政厅基层政权与社会建设处副处长。

刘伟:研究员，社会学博士，四川省社会科学院社会学研究所所长、硕士研究生导师，四川省第十五批学术和技术带头人后备人选，“蓉城英才计划”社科青年人才（2024年）。四川省社会学学会副会长、中国社会变迁研究会理事，中国社会学会农村社会学专委会委员。研究领域为组织社会学、公共政策执行、基层治理等。主持国家级、省部级课题多项，出版著作多部，公开发表各类论文20余篇。多项成果获四川省社会科学优秀成果奖二等奖、三等奖，江苏省哲学社会科学优秀成果奖二等奖，中国社会学会学术年会优秀论文奖一等奖、二等奖。多篇对策建议获得上级领导的肯定性批示。