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社会保障助力贫困群众可持续脱贫战略

作者:
高刚
出版日期:
2018年12月
报告页数:
22页
报告字数:
18043字
所属图书:
脱贫攻坚的可持续性探索
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摘要:
在扶贫开发新时代,中央进一步指出:要按照贫困地区和贫困人口的具体情况实施“五个一批”工程,即“发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批”。中共中央、国务院在《关于打赢脱贫攻坚战的决定》中明确提出坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。随着政策的不断完善,社会保障在脱贫攻坚中的兜底作用得到不断凸显。
关键词:

社会保障贫困群众可持续脱贫

作者简介:

高刚:贵州省社会科学院文化研究所所长、研究员;贵州省政协委员、享受国务院政府特殊津贴专家。先后任驻村扶贫干部、望谟县副县长(挂职)、社会学研究所副所长等职,入选“贵州脱贫攻坚群英谱”。主持国家社科基金、中宣部马工程(执行组长)、贵州省社科规划等各级各类课题10余项;独著或主编著作5部;发表论文20余篇,其中部分被人大复印报刊资料全文转载。科研成果多次获省部级一、二等奖,多项研究报告获得省领导肯定性批示。

文章目录
历史贡献与现实成就
  • (一)构建最低生活“保障网”兜住贫困群体基本生活底线
  • (二)构建基本医疗“救助网”遏制因病致贫因病返贫
  • (三)构建临时困难“救济网”提高贫困群众抗风险能力
  • (四)构建特殊群体“保护网”保证鳏寡孤独者皆有所养
  • (五)构建农村养老“保险网”提高老年群体生活水平
  • (六)构建基层治理“服务网”促进社会保障政策有效落实
相关问题讨论
  • (一)关于社会保障碎片化的问题
  • (二)关于社会保障管理服务能力的问题
  • (三)社会力量参与社会保障力度不够
  • (四)社会保障“最后一公里”存在短板
  • (五)社会保障监督机制亟待完善
对策建议
  • (一)理顺社会保障服务体制,解决政策衔接不足的问题
  • (二)加强社会保障平台建设,解决服务水平低的问题
  • (三)推进多元主体参与服务,解决服务力量不足的问题
  • (四)充实工作经费和服务人才,解决社会保障落地难的问题
  • (五)实现民政监督常态化,发挥民生扶贫资金的最大效益