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水库移民政策演变及现实问题

作者:
余文学
出版日期:
2018年11月
报告页数:
32页
报告字数:
23476字
所属图书:
城乡一体化下水库移民政策创新研究
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摘要:
本章通过回顾水库移民政策出台背景、目标、方针、原则、主要内容以及演变过程,针对水库移民出现的问题以及问题演变、深化过程,分析我国水库移民政策演变特征、动力以及现行政策的缺陷,揭示旨在解决水库移民问题的政策为什么在实践中会出现偏差,是政策自身质量问题,还是政策环境变化问题,或者是政执行问题。
关键词:

经济改革政策演变现实问题水库移民政策实施困境

作者简介:

余文学:1963年生,河南宝丰人。教授,硕士生导师,曾任河海大学公共管理学院副院长。1987年本科毕业于河海大学水资源利用规划专业,同年留校任教,1995年获得河海大技术经济专业学硕士学位。主要从事土地征收和移民安置、农村社会经济发展研究和教学工作。主持国家社科基金项目重大项目、国家社科基金重点项目、教育部哲学社会科学基金项目各1项,主持部省级科研项目20多项,主持其他科研项目40多项;出版专著6部,发表论文60多篇。获得省部级科技进步奖及哲学社会科学优秀成果奖二等奖两项。担任《水利经济》编委、中国社会学会移民社会学常务理事、江苏省社会学会理事、南京市社会学学会常务理事、水力发电工程学会水库专业委员会委员、江苏省水土保持学会理事。

文章目录
我国水库移民发展历程:阶段及特征分析
  • (一)政策发起(1949~1957年)
  • (二)政策和政治一体化(1958~1985年)
  • (三)发布独立水库移民政策(1986~2005年)
  • (四)完善水库移民政策(2006年至今)
路径依赖视角下水库移民政策演变途径
  • (一)水库移民政策演变路径依赖的研究目的
  • (二)水库移民政策演变制度依赖途径
不同历史阶段政策问题、影响因素及调整
  • (一)第一阶段:1949~1985年
  • (二)第二阶段:1986~1990年
  • (三)第三阶段:1991~2005年
  • (四)第四阶段:2006年至今
现行水库移民政策体系及实施的困境
  • (一)国家法规实施困境
  • (二)国务院文件实施困境
  • (三)技术规范实施困境
水库移民政策演变的特征
  • (一)政策演变受外部制度环境影响大
  • (二)群体性冲突事件的路径依赖
  • (三)无效的政策依然存在
  • (四)政策演变的政府主导性
  • (五)水库移民政策演变滞后于经济改革
  • (六)政策演变缺乏“调查—实验—调整”的科学过程