民族地区作为集生态环境天然脆弱、矿产资源丰富与生态功能特殊等特性于一体的重要地区，其生态环境保护影响全国生态建设进程；然而，民族地区政府财政能力有限，矿产资源开发引起的生态补偿与环境保护问题，无论是从公共政策选择方面，还是从福利制度构建方面，均未进入均衡路径。财政政策是有利于提高民族地区矿产资源开发补偿与生态环境保护的重要经济政策保障，是提高全社会的生态福利甚至整体福利的重要制度保障，也是达到区域和谐及人与自然和谐目标的重要路径。本研究的财政政策主要是指与矿产资源开发补偿及生态环境保护相关的财政收入政策与支出政策的总和。