9世纪初至中叶，山东半岛在唐和新罗、渤海乃至日本之间的政治、经济及文化交流中占据非常重要的地位。新罗人最迟在7世纪末就已经在唐境内定居，且从山东沿海到江淮地区、东南沿海形成了数个新罗人聚集区。本文关注了圆仁对山东登州新罗人社区的“大使”这一称呼的使用问题，进而分析了登州新罗人的权力更迭。研究发现，同一时间同一地区，圆仁的史料中只对最高负责人一人使用“大使”的称呼。开成年间，在登州新罗人社区内，被圆仁称为“大使”的只有林一人，对张咏并未见一处“大使”的称呼。张咏在会昌年间（841～846）晋升为同十将之后，“大使”这一称呼就频繁用于称呼他。从圆仁的“大使”称呼也可以看出在登州新罗人社区的管理层，从开成年间到会昌年间林和张咏进行了权力更迭。同时，楚州新罗坊也发生了从薛诠到刘慎言的“大使”称呼的转移及权力更迭。