住房问题既是经济问题，也是民生问题和政治问题，是全社会关注的热点。近年来，伴随着经济特区的人口持续净流入，深圳市市场商品住房售价、租金较快上涨，住房供应与需求不平衡、存量住房的结构体系不合理、住房保障覆盖不充分等问题逐渐凸显，深圳市目前的住房制度已难以满足广大市民对改善住房条件的新需求。深圳全面贯彻党的十九大精神，正确理解和处理政府与市场的关系，以人民为中心开展住房制度改革，提升住房保障水平，于2018年8月1日发布住房制度改革文件，提出将努力构建深圳住房制度改革“1+3+N”政策法规体系，并将改革推向纵深，持续提升保障水平，努力实现全体市民住有所居。