结论与讨论：参与及权力的终结

摘要：

以标榜“参与”和“赋权”为核心的参与式发展干预，始终坚持并隐藏的预设逻辑是，无论在道义层面还是在技术层面，通过促进并确保各利益相关者（权力主体）在发展过程中的充分参与和应有权力的获得，是获得良好发展结果所必须坚持的。这意味着，参与式发展干预的首要工作，是促进各相关利益主体在发展干预中的充分参与，从而形成对发展目标群体的赋权和分权，进而达到发展的预期效果。从权力资源说的基本概念出发，通过理论阐述和对胜利乡参与式发展干预若干案例的分析表明，权力本质上具有的排他性特征，使得参与式发展干预中的赋权，无论是在理论层面还是在实践层面都很难真正实现，发展干预中参与程度的提高，尽管能影响权力结构的动态均衡，但并不能根本改变权力结构的基本属性。

关键词：

社会参与权力终结可持续问题

作者简介：

毛绵逵:01982年出生，江西安义人。2009年毕业于中国农业大学，获得农村发展与管理专业博士学位，现在河海大学公共管理学院工作；专业方向为社会学，关注农村发展、水利社会学、项目社会评价等领域。拥有世界银行、亚洲开发银行以及其他国际双边和多边发展机构发展项目咨询的丰富经验。