本报告系统研究了贵州省农村留守儿童的现状与特征、问题与困境、对策与建议。从群体特征看,当前农村留守儿童规模大、比重高、分布广,性别、民族构成失调,父母双方外出比例大、时间长,“留守”兄弟姐妹多,“隔代监护”成为主要类型;从现实困境看,农村留守儿童仍面临着政府“难作为”、学校“三困境”、家庭“三缺失”、社会“参与弱”、企业“未尽责”等方面的问题。基于此,提出了坚持“民生为本”理念、完善“硬件软件”环境、增强“代际发展”能力、发挥“桥梁纽带”作用、增强“社会责任”意识的五大发展对策与思路,以供党委、政府及相关职能部门决策参考。