森林采伐指标的政策与社会体系

摘要：

为解决森林快速减少而采取的简化方案，是通过以砍伐指标配额制度来控制每年采伐的木材数量，但导致社会、经济和环境方面出现了一些问题。这限制了当前集体林林权改革对提高森林权属安全性的效果。因此，需要对配额制度进行改革，以允许分权管理和地方参与配额的制定和分配。实际上，它要求通过促进以社区为基础的可持续森林管理计划来取代配额制度，把砍伐指标从县下发到社区一级。然而，要想使改革取得成功，就必须完善农村治理和政治体制，通过提高村级和乡级政府的能力，以确保地方代表性、责任和透明度在配额的制定和分配上得以实现。

关键词：

林权改革森林采伐指标森林权属

作者简介：

何俊:博士，研究员，博士生导师，现就职于云南大学民族学与社会学学院。主要从事生态人类学与农村自然资源管理相关方面的研究工作，研究重点包括民族经济与生态发展、地方性知识与生态保护、环境政策与民族生态文明建设三个方向。近五年来，在国际SCI/SSCI期刊发表论文共三十多篇，出版编著图书两部、丛书一套。获省部级科研奖励四项。目前主持国家社科基金、国际合作项目、教育部人文社科重点研究基地重大项目等多项科研课题。