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巨灾下的乡村领导感知力:应对巨灾的首要能力

作者:
张欢
出版日期:
2011年11月
报告页数:
33页
报告字数:
19990字
所属图书:
巨灾下的乡村领导力
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摘要:

“领导力”本身是一个综合性的概念,是对一系列有机联系的实践过程的概括性总结。因此,领导力可以被进一步分解为多种能力要点、素质或者领导过程,如第二章所综述的许多研究对领导力的诠释都是如此。巨灾情境下乡村基层干部所需要的领导力也具有这种特征,可以分解为一系列不同的能力,对应解决巨灾特征和乡镇制度架构给应对灾害和救援工作带来的挑战。

本书前文已经反复强调“领导力”是密切依赖于特定情境的实践过程,因此对巨灾情境下乡村基层领导力的剖析只能通过分析既往巨灾下乡村基层应对工作的方法才能获得。通过对汶川地震中绵阳市238个乡镇的党委书记(乡镇长)的深入访谈,笔者确实发现在汶川地震后特殊的环境和条件下,以乡镇党委书记为代表的乡村基层领导们大多能发挥自身主观能动性,个人的领导力在抗震救灾工作中发挥了关键性作用。这种巨灾中乡村基层领导力可以归结为四个维度:感知能力、动员能力、执行能力和决策能力。其中,感知能力是乡镇基层应对巨灾的首要能力。

关键词:

中国巨灾乡村领导感知力

作者简介:

张欢:1976年生,天津人,清华大学公共管理学院公共管理博士,北京师范大学社会发展与公共政策学院副院长、副教授、博士生导师。曾在哈佛大学肯尼迪学院Ash研究所担任客座研究员(Asia Programs Fellow,2009~2010年)。研究领域包括公共政策、应急管理和社会管理等,曾在International Journal of Social Welfare 、《管理世界》等国内外学术期刊上发表论文数十篇。近期出版了《应急管理评估》(2010)、《巨灾下的乡村领导力》(2011)。

文章目录
第一节 巨灾情境下的感知能力
  • 感知能力的内涵
  • 巨灾对乡镇领导感知能力的要求
第二节 多村基层领导感知力案例
  • 案例一 北川县GL乡群众疏散安置工作
  • 案例二 北川县GX乡灾民疏散转移
  • 案例三 北川县QP乡对旅游者的救助
  • 案例四 北川县XB乡抗震救灾中对外来人口的管理
  • 案例五 涪城区YJ镇震后平安巡逻工作
  • 案例六 梓潼县CQ镇积极组织生产自救
  • 案例七 江油市FS乡第一时间蹲守高危水库
  • 案例八 北川县DS多因书记不在乡而导致工作拖延
  • 案例九 北川县BS乡滞留九州体育馆灾民的撤离
  • 案例十 江油市DK镇对其他乡镇灾民的救助工作