治安与自由：福柯的治理理论

摘要：

首先要明确一点，所谓福柯的“治理理论”，在福柯的学术思考中更多是一个理论纲要，或者说是一个“理论矿脉”，它虽然极为重要，可以说代表了福柯晚期思考的重大突破，但它本身并未发展成为一个完整、严密的理论体系，所以既遗留了不少问题，也给后来的研究者提供了相当大的思考空间及进一步运用该视角推进研究的可能。

值得注意的是，福柯的1978年讲座有其特定政治社会背景。和福柯的讲座同时进行的是当年法国议会选举，社会主义和共产主义联合党在选举中意外落选。他的1979年讲座结束几周后，玛格丽特·撒切尔当选为英国首相。这个时期，1968年以来的社会斗争逐步退潮，马克思主义的学术声望行将名声扫地，这部分是由于东欧异议分子的影响。福柯积极参与了推动这种影响在法国的扩散和接受。新自由主义政治思想的影响也在不断扩大，从德国的赫尔穆特·施密特（Helmut Schmidt）到法国的季思卡（Giscard）、巴尔（Barre），英国的卡拉汉（Callaghan）和希利（Healey），都开始对战后正统的治理思想提出挑战。

关键词：

社会管理治理理论治安与自由

作者简介：

钱宁:哲学博士，云南大学民族学与社会学学院教授、博士生导师；中国社会学会常务理事、中国社会学会社会福利专业委员会副理事长，中国社会工作教育协会常务理事。主要从事社会福利与社会政策、社会工作、社会发展、民族社会学等领域的研究。代表作有《社会正义、公民权利和集体主义》《社会福利视域中的社会工作》等。

张美川:男，云南大学民族学与社会学学院社会学系教师，研究领域为生命政治与治理理论、中国社会学史。

吕付华:中国社会科学院研究生院博士后。主要从事社会学理论、民族社会学研究。

娄世桥:法学博士，贵州民族大学民族学与社会学学院副教授。主要从事民族社会学、社会工作研究。