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超大城市社会治理现代化的路径探析——制度优势转化为治理效能的朝阳实践

作者:
连玉明
出版日期:
2020年6月
报告页数:
19页
报告字数:
14690字
所属图书:
中国社会治理创新报告(2019)
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摘要:

十九届四中全会立足党和国家事业发展全局,对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提出了新要求。近年来,朝阳区积极探索基层社会治理的创新路径,基层社会治理效能不断提升。对标十九届四中全会的新要求,朝阳区将以“六个一”为抓手不断探索治理体系和治理能力现代化的朝阳实践,在实践中总结规律、把握规律,为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献朝阳方案。

关键词:

治理效能朝阳实践超大城市社会治理现代化

作者简介:

连玉明:博士、教授。北京国际城市发展研究院院长。2001年,创办北京国际城市发展研究院,任北京市人民政府专家咨询委员会委员、京津冀协同发展研究基地首席专家、基于大数据的城市科学研究北京市重点实验室主任。曾担任北京2008年奥运功能区发展规划首席规划师、北京奥运中心区环境建设总规划师、北京奥运会残奥会奥运医疗卫生保障工作顾问。提出的“城市价值链理论”被誉为世界三大竞争力理论之一。代表作为《城市的觉醒》《城市的战略》《城市的智慧》“新城市主义三部曲”等。2014年,创办贵阳创新驱动发展战略研究院,任贵阳市委市政府首席战略顾问、大数据战略重点实验室主任、中国政法大学数权法研究中心主任。代表作为《块数据》《数权法》《主权区块链》“数字文明三部曲”和《大数据蓝皮书:中国大数据发展报告》(No.1~No.5)等。主编出版的《数典:大数据标准术语体系》和《大数据百科术语辞典》是全球首部全面系统研究大数据标准术语的多语种智能化专业工具书。现为第十三届全国政协委员、提案委员会委员,第十一届、第十二届北京市政协委员,第十一届、第十二届、第十三届、第十四届北京市朝阳区政协副主席。荣获“北京市劳动模范”“首都劳动奖章”“北京市有突出贡献的科学、技术、管理人才”称号。

文章目录
新时代基层社会治理的关键是将制度优势转化为治理效能
  • (一)坚持党的领导,坚定政治方向
  • (二)推进实践创新,推动制度完善
  • (三)强化贯彻落实,夯实发展基础
朝阳区基层社会治理伴随制度创新与实践效能不断增强
  • (一)推动街乡社区(村)改革,基层社会治理体制环境基本形成
  • (二)社会治理机制不断创新,基层社会治理路径逐步明晰
  • (三)社区治理方式不断丰富,不断激发基层社会治理活力
新时代朝阳区以“六个一”为抓手提升社会治理效能
  • (一)坚持党建引领社会全域协同治理,把党的领导落实到基层治理的各领域各环节各方面
  • (二)用好党政群共商共治平台,以基层协商民主提升基层治理效能
  • (三)推进“社区成长伙伴计划”,实现基层社会治理从分治走向共治
  • (四)构建社区评价指标体系,为社区赋能提升治理能力
  • (五)对标首都“七有五性”要求实施民生“补短板”工程,不断满足群众对民生服务的多样性、高品质需求
  • (六)守住安全稳定底线,为社会发展提供最基本保障
从朝阳实践看超大城市社会治理现代化的基本规律
  • (一)城市运行的有序可控是超大城市经济发展、社会进步的前提
  • (二)完善的运行体系和高效的运行方式是超大城市不断发展的重要支撑
  • (三)有效化解风险,维护安全稳定是超大城市稳定运行的基石