2017年“人地挂钩”政策评述

摘要：

2016年9月，国土资源部、国家发改委、公安部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部联合印发《关于建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的实施意见》（国土资发〔2016〕123号），要求建立人地挂钩机制。本文梳理了政策实施背景，在全国各地政策实施的基础上，总结了地方在推进人地挂钩政策中的经验，剖析了政策执行中存在的不足之处，最后给出了完善人地挂钩政策的建议。

关键词：

政策评述人地挂钩实施成效

作者简介：

李莉:西北大学新闻传播学院讲师， 博士， 研究方向为国际传播与政治传播。

苏航:中国土地勘测规划院高级工程师，研究方向：土地规划、土地利用与土地政策研究。

左玉强:中国国土勘测规划院土地利用规划评审中心主任，研究员。长期从事土地利用规划、国土空间规划、土地利用评价等研究与实践，主持和参与多项国土资源大调查、土地资源调查评价、国家科技支撑计划等重大工程和科研项目，参与全国土地利用总体规划、全国国土空间规划、长江经济带国土空间规划和汶川、玉树灾后恢复重建土地利用规划等编制，参与《建设用地节约集约利用评价规程》《开发区土地集约利用评价规程》《开发区土地集约利用评价数据库标准》等行业标准研制，参与全国城市、开发区、高校教育用地等节约集约用地评价技术指导。获国土资源科学技术奖2项，2015年入选国土资源高层次创新型科技人才培养工程——杰出青年科技人才培养计划，2019年入选自然资源高层次科技创新人才第三梯队。