体制问题是社会建设的灵魂。体制的改革和完善，关注的是社会的结构性合理问题，它从本原上推进社会发展和进步。没有社会体制问题的解决，就不可能真正有效地解决现阶段诸多的社会问题。在小康社会、法治社会、和谐社会的总体性演进路径中，我们才能准确把握中国社会建设的价值主线，把握中国社会建设的核心问题。而这一切，以对社会体制问题的正确认识和准确把握为前提。社会体制是一个完整的逻辑结构体。厘清社会体制构成、社会体制与社会管理的联系与区别这些基本问题，是新形势下推进社会体制建设的全部基础。从社会体制上推进社会建设步伐，是中国现代化进程中面临的重大问题。