灾后社会评估概述

摘要：

灾后恢复和重建工作是一项非常巨大的社会系统工程，其恢复和重建方案的制订需要建立在对灾后影响评估的科学数据和信息的基础上。长期以来我国比较重视灾后的经济影响和环境影响等技术性影响评估，对灾后的社会评估重视不够，甚至几乎没有。事实上，灾后恢复和重建涉及人口的重新配置、生产系统的恢复、家庭的重建、社会组织的重建、救助人口的确定和援助、次生性贫困人口的扶贫等一系列社会工作，这一系列的社会工作又在很大程度上依赖于社会组织系统、社会网络系统和社会心理系统的正常运作，而灾害对社会系统运行的破坏是十分明显的，因此对灾害的社会影响评估是非常必要的。社会评估一方面可以为灾后的恢复和重建工作提供政策建议，另一方面也能够通过系统的评估形成灾后社会评估的学科体系，为以后进行其他灾害或项目的社会评估提供科学储备。

关键词：

社会支持系统灾后社会评估社会评估方案社会评估需求社会安全系统

作者简介：

李小云:男，1961年生，陕西定边人。中国农业大学人文与发展学院教授，博士生导师，教育部学部委员，中国农业大学人文与发展学院院长，中国农村社会学学会副理事长，中国妇女研究会副秘书长，中国农村经济学会常务理事，中国扶贫基金会理事，中国民促会理事。曾获霍英东高等教育研究奖、国家科学进步二等奖、中国消除贫困奖（研究奖），享受国务院特殊津贴。曾经以高等发展专家身份受聘于世界银行、亚洲开发银行、联合国开发计划署、欧盟、德国、英国等双边、多边和非政府机构，现受聘为DAC-IPRCC研究小组中方组长。主要研究领域为：贫困与发展、性别与发展、国际发展援助、社区资源与发展。近来年共出版著作近20部，发表学术论文50余篇。研究领域：国际发展合作。

赵旭东:中国政法大学教授。