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北京基层公共卫生防控体系建设存在的问题及其对策建议

作者:
袁振龙
出版日期:
2020年9月
报告页数:
8页
报告字数:
6582字
所属图书:
北京社会发展报告(2019~2020)
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摘要:

经过多年改革和建设,北京市已经初步形成了相对完善的基层公共卫生防控工作体系。本文讨论了在高风险社会和流动性社会的双重背景下,我国基层公共卫生防控体系建设存在重处置轻预防、专业人力资源不足、防控物资短缺、部门难以协同、社会参与渠道不畅等短板,并有针对性地提出了强化公共卫生防控意识、加强专业人力资源培养、完善防控物资储备、推进部门协同、健全社会参与渠道等对策建议。

关键词:

北京市公共卫生建设公共卫生防控体系公共卫生风险

作者简介:

袁振龙:北京市社会科学院综合治理研究所所长,三级研究员,社会学博士,北京市“四个一批”人才(理论界别),首都安全治理创新中心副理事长,首都社会安全研究基地副主任,北京市理论宣讲专家,西城区专家顾问团专家,西城区社科联常委。主要研究方向为社会治理、社会治安、城市安全、物业管理、应急管理等,先后主持国家社会科学基金项目2项,北京市社会科学规划重大项目2项、重点项目1项、一般项目1项,首都高端智库重大项目3项,横向课题等数十项。出版《社会资本与社区治安》《超大城市社区包容性发展研究》《社区安全的理论与实践》《农民问题国际比较研究》《社会管理与合作治理》《北京市西城区全响应社会治理创新研究》《天网:北京奥运社会面安保遗产研究》《构建首都特色的社会管理体系研究》等学术著作,主编《北京社会治理发展报告》7部,编撰《北京接诉即办改革发展报告》。先后在《社会主义研究》《北京行政学院学报》《北京社会科学》等核心期刊发表论文42篇,多篇文章发表后被《新华文摘》、《红旗文摘》、《中国社会科学文摘》、中国人民大学复印报刊资料等转载或摘编,执笔撰写的27篇研究报告先后获得中央和北京市委、市政府领导肯定性批示。

文章目录
北京基层公共卫生防控体系建设的主要进展
  • 1.公共卫生管理大防控体系初步建成
  • 2.公共卫生共管格局逐步完善
  • 3.条块联动公共卫生信息体系初步形成
  • 4.公共卫生应急基础较为扎实
基层公共卫生防控体系建设存在的短板
  • 1.基层重处置轻预防的倾向明显,公共卫生风险意识缺失
  • 2.公共卫生防控人力资源匮乏
  • 3.公共卫生防控物资短缺,应急物资储备有待强化
  • 4.公共卫生防控的社会参与渠道不畅
进一步加强基层公共卫生防控体系建设的对策建议
  • 1.树立公共卫生风险意识,将公共卫生防控纳入属地重要职能
  • 2.科学定位基层公共卫生职能,依法加强基层卫生专业队伍建设
  • 3.制定公共卫生防控物资储备目录,分级落实应急物资储备工作
  • 4.优化公共卫生防控部门协同机制,统筹公共卫生防控全局
  • 5.利用现代信息技术畅通社会力量参与公共卫生防控渠道