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广州市城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗衔接路径探讨

作者:
王超 申曙光
出版日期:
2014年10月
报告页数:
16页
报告字数:
11208字
所属图书:
广州社会保障发展报告(2014)
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摘要:

广州市城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇职工基本医疗保险的建立标志着全民医保体系的确立,但是基本医疗保险及卫生服务仍然表现出明显的城乡二元化特征。广州市作为我国改革开放的前沿阵地和广东省及华南地区的“首善之区”,面临着城市化进程加快和大规模流动人口的双重压力。因此,促进城乡基本医疗保险制度的衔接对于实现和完善广州市全民医保体系具有重要的意义。本文提出,应首先推动实现城镇居民医保和新农合制度的衔接,进而探索城乡居民基本医疗保险和城镇职工医疗保险的衔接。

关键词:

城镇居民基本医疗保险新型农村合作医疗衔接路径

作者简介:

王超:中山大学政治与公共事务管理学院硕士研究生,研究方向为社会保障。

申曙光:中国社会保障学会副会长兼医疗保障专业委员会主任,中山大学岭南学院、政治与公共事务管理学院双聘教授,中山大学社会保障研究中心主任、国家治理研究院副院长。长期从事社会保障、金融保险、医药卫生体制与健康产业等研究,是国家社科基金重大项目“新时期民生保障体系建设研究”“构建以预防为主的大健康格局与健康中国建设研究”的首席专家,主持国家社会科学基金重点项目“中国医疗保障体系的制度整合与可持续发展研究”等多个国家级项目。出版《社会保险学》《社会保险精算》《保险学导论》《灾害学》等多部著作,发表学术论文100余篇。

文章目录
城乡医保制度衔接的理论探讨与实践
  • (一)对城乡医保制度的理论探讨
  • (二)当前城乡医保制度的实践
广州市新农合和城镇居民基本医疗保险比较分析
  • (一)偿付模式
  • (二)制度覆盖对象及统筹层次
  • (三)筹资来源
  • (四)待遇水平
新农合和城镇居民医保衔接路径的思考
  • (一)尽快制定保障城乡居民医保运行的法律
  • (二)优化财政补贴机制,明确城乡居民医保中的政府责任
  • (三)进一步提高城乡医保基金的统筹层次
  • (四)缩小偿付水平的城乡差距,提高整体的医疗保险待遇水平
  • (五)加强医疗保险管理信息系统一体化建设