煤炭消费总量控制方案和政策

摘要：

本文提出煤炭消费总量控制是中国能源低碳绿色转型的关键。煤炭开采、运输和利用的环节对生态、环境、公众身体健康和气候变化影响很大，其社会经济的外部成本很高。煤炭是空气污染、雾霾、固体废物和水污染的罪魁祸首。中国是二氧化碳排放最大的国家，在2030年达到峰值之前，煤炭消费必须首先降下来。

关键词：

气候变化雾霾煤炭消费总量控制公众身体健康

作者简介：

陈丹:自然资源保护协会（NRDC）中国气候与能源项目煤炭总量控制课题原高级分析员，主管和协调约20个课题的研究工作。

林明彻:自然资源保护协会（NRDC）中国气候与能源政策主任，常驻NRDC北京办公室。主要关注于分析中国的气候与清洁能源政策，包括中国如何扩大其能效及可再生能源资源，并为低碳发展提供激励措施及建立系统。

杨富强:博士，自然资源保护协会（NRDC）的气候变化、能源和环境高级顾问，近四十年来一直致力于中国的可持续能源战略和政策研究。