公益规制：法治为慈善事业发展护航

摘要：

完善的法律法规和政策体系是慈善事业健康发展的必要条件。2014年10月，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，为健全完善中国慈善组织法律体系以及慈善参与法治建设带来良好契机。同时，慈善事业立法工作有序推进，全国人大牵头起草的《慈善事业法》完成征求意见稿起草工作，计划于2015年年底进入正式立法程序，限制慈善事业发展的法律缺位问题有望在一两年内得到解决。全国各地积极落实“大力推进社会组织发展”的决定，社会组织登记注册的门槛进一步降低，直接登记制度已基本覆盖全国。私募基金和异地商会的审批权进一步下放，社区基金会的创新试点也在多地开展。我国慈善组织的法律政策环境日益改善，迎来赋权时代。多项慈善政策和管理体制的改革创新也为完善我国慈善法律体系注入新的驱动力。在未来慈善事业发展中，相关法律政策会更加完善，进一步促进慈善组织在社会治理中发挥积极作用。

关键词：

公益诉讼慈善法公益规制

作者简介：

叶萌:北京师范大学中国公益研究院慈善法律研究中心副主任。

黄浠鸣:北京师范大学中国公益研究院高级分析员。