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2017年中国慈善法治发展观察报告(2016~2017)

作者:
马剑银
出版日期:
2018年6月
报告页数:
16页
报告字数:
13281字
所属图书:
中国慈善发展报告(2018)
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摘要:

《慈善法》在2017年继续施行,在迈向慈善法治的道路上大步向前。在这一年中,出台了一些相关法律法规与《慈善法》相互衔接,以确保法律体系的融贯性。同时,以民政部为代表的执法部门制定或正在制定大量的配套措施,以规章、规范性文件与其他政策文件的方式进行。此外慈善法实施也具有了更为立体的面向,各类执法、司法与地方立法形式均有出现。当然,慈善法治的建设并不容易,这一年也出现了一些问题,需要我们面对、反思,再前行。

关键词:

配套措施慈善法慈善法治法律融贯性

作者简介:

马剑银:法学博士、公共管理学博士后,北京师范大学法学院副教授,《中国非营利评论》副主编,公益慈善与非营利法治研究中心主任,清华大学公共管理学院博士后研究人员,主要研究方向为法律与社会理论、比较法文化、立法学与公共政策、国家与社会关系、公益慈善—非营利—社会组织法制等。

文章目录
慈善事业相关法律法规体系的融贯性
  • (一)《民法总则》:“非营利法人”与“慈善组织”的概念融贯性
  • (二)《志愿服务条例》:“志愿服务”与“慈善服务”的概念融贯性
  • (三)对《慈善法》有配套作用的法律法规“修改”
·《慈善法》配套规范性文件数量持续增加
·《慈善法》施行过程中的基本面向
慈善法治发展与建设中存在的问题
  • (一)最重要的配套制度没有完成
  • (二)社会组织立法的分类主义难题
  • (三)税收优惠的承诺何以兑现
  • (四)基层执法时有困惑