国外长期照料制度建设前沿观察

摘要：

长期照料（Long-Term Care，LTC），也称长期护理，通常是指向因患有慢性疾病或身心障碍而无法自理的人士提供的一系列服务，一般包括专业护理、基本日常生活护理和独立生活所必要的服务。在传统意义上，此种照料主要以家庭为单位由亲友来提供。现代社会，传统家庭关系松散化、家庭结构小型化；女性在劳动力市场上的比重日益提高，其作为传统意义上照料直接提供者的角色发生转换。因此，传统的提供长期照料服务的单位、人员、筹资方式都发生了转变。国外在长期照料方面起步较早，建立了长期照料的制度框架，本文系统梳理了日本、奥地利、德国、荷兰、以色列长期照料体系的发展现状，包括照料立法、筹资模式、服务供给、服务人员与质量控制五个方面的经验，旨在为我国科学合理地建立本土化的长期照料体系提供一定的参考，以应对中国快速发展的老龄化社会。

关键词：

服务供给筹资模式长期照料制度

作者简介：

侯亚非:北京人，毕业于北京大学国际政治系，中央党校研究生院法学硕士，现任中共北京市委党校社会学部主任、教授北京市人口研究所副长，北京人口发展研究中心首届专家，研究领域：社会结构与社会分量、人口与社会发展、独生子女育意區、生育政策、迁移与流动、人口豪居区、人口城市化等。在《中国人口科学》、《人口研究》、《人口与发展》、《人口与经济》、《北京社会科学》等核心集刊发表学术论文十余篇。

李海荣:中央党校博士研究生。

王雪辉:北京市委党校硕士研究生。