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东京生态文明建设和环境治理经验对北京的启示

作者:
黄喜 陆小成
出版日期:
2015年1月
报告页数:
11页
报告字数:
8974字
所属图书:
北京公共服务发展报告(2014~2015)
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摘要:

东京环境治理的基本经验在于建立综合型的环境管理体制,重视生态文明制度执行、评价与监督,制定新东京都环境计划和绿地规划,鼓励企业、社会组织、公众积极参与,重视源头治理与末端环保技术相结合,加强城市绿化建设。基于东京经验,北京应深化生态文明体制改革,制定并执行严格的生态文明制度,重视低碳生态技术创新,构建多元互动的综合管理模式,开展宣传教育活动,鼓励植树造林和低碳出行。

关键词:

生态文明体制改革环境治理

作者简介:

黄喜:黄喜,中国科学院科技政策与管理科学研究所博士后,中国国际工程咨询公司高级经济师,主要研究方向:公共管理、基础设施投融资;

陆小成:1978年生,湖南耒阳人,中共党员,中南大学管理科学与工程专业博士,清华大学科技政策博士后。北京市社会科学院市情研究所所长、研究员,日本山梨学院大学公派访问学者,兼任北京世界城市研究基地秘书长、北京城市管理学会副会长、中国行政区划与区域发展促进会理事、中国城市经济学会理事等。主要研究方向为首都发展、公共管理、城市治理、低碳创新等。先后主持国家社会科学基金、教育部、民政部、北京市社会科学基金等项目50多项。出版专著《区域低碳创新系统》《城市转型与绿色发展》《首都生态文明体制改革》《首都发展核心要义》等16部。在《科学学研究》《中国行政管理》《城市发展研究》等CSSCI期刊、中文核心期刊及其他中文期刊公开发表论文150余篇,发表三报一刊理论文章7篇。获得省部级领导批示20余项。获得民政部、湖北省政府等研究成果奖多项。

文章目录
由被动防治到低碳社会 东京生态文明建设的四个阶段
  • (一)公害频发与防治控制阶段
  • (二)环境保护与经济并重阶段
  • (三)持续发展与主动治理阶段
  • (四)环境革命与低碳城市阶段
综合型环境管理体制 东京生态文明建设的基本经验
  • (一)建立综合型的环境管理体制,重视生态文明制度执行、评价与监督
  • (二)制定新东京都环境计划和绿地规划,统领生态文明建设
  • (三)企业和社会组织积极参与和主动承担生态环保责任
  • (四)加强创新驱动,重视低碳环保技术研发、推广和应用,重视源头治理与末端环保技术相结合
  • (五)建立生态文明建设的公众参与机制,以绿化建设改善城市环境
东京生态文明建设与环境治理对北京的启示
  • (一)在体制层面 深化首都生态文明体制改革,统筹协调职能
  • (二)在制度层面,制定严格的生态文明制度,加强制度的严格执行与监督
  • (三)在技术层面 重视低碳生态技术研究、开发和应用,为治理环境污染提供技术支撑
  • (四)在机制层面,强化源头管理和市场机制作用,形成多元互动的综合管理模式
  • (五)在宣传层面,积极开展生态文明宣传教育活动,提高市民环保意识
  • (六)鼓励植树造林,提高城市绿化率,发展绿色交通,鼓励低碳出行