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东京生态文明建设和环境治理经验对北京的启示

作者:
黄喜 陆小成
出版日期:
2015年1月
报告页数:
11页
报告字数:
8974字
所属图书:
北京公共服务发展报告(2014~2015)
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摘要:

东京环境治理的基本经验在于建立综合型的环境管理体制,重视生态文明制度执行、评价与监督,制定新东京都环境计划和绿地规划,鼓励企业、社会组织、公众积极参与,重视源头治理与末端环保技术相结合,加强城市绿化建设。基于东京经验,北京应深化生态文明体制改革,制定并执行严格的生态文明制度,重视低碳生态技术创新,构建多元互动的综合管理模式,开展宣传教育活动,鼓励植树造林和低碳出行。

关键词:

生态文明体制改革环境治理

作者简介:

黄喜:黄喜,中国科学院科技政策与管理科学研究所博士后,中国国际工程咨询公司高级经济师,主要研究方向:公共管理、基础设施投融资;

陆小成:1978年生,湖南耒阳人,中共党员,中南大学管理科学与工程专业博士,清华大学科技政策博士后。北京市社会科学院市情研究所所长、研究员,北京世界城市研究基地秘书长。北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员,中国城市经济学会理事,中国行政区划与区域发展促进会理事,北京城市管理学会副会长等。主要研究领域:生态文明、低碳经济、低碳创新、城市治理、公共政策。荣获北京中青年社科理论人才“百人工程”学者、全国宣传思想文化青年英才、北京市宣传系统“四个一批”人才等称号。主持国家社科基金青年及一般项目,教育部、民政部、国家体育总局项目,北京市社科基金重大项目,首都高端智库重大项目,北京市社科联重点项目等40多项。专著有《区域低碳创新系统》《“城市病”治理的国际比较研究》《城市转型与绿色发展》《国家低碳创新体系》《新型城镇化的低碳创新驱动模式研究》等16部。公开发表CSSCI、中文核心期刊论文50余篇,中文期刊100余篇,三报一刊理论文章7篇。

文章目录
由被动防治到低碳社会 东京生态文明建设的四个阶段
  • (一)公害频发与防治控制阶段
  • (二)环境保护与经济并重阶段
  • (三)持续发展与主动治理阶段
  • (四)环境革命与低碳城市阶段
综合型环境管理体制 东京生态文明建设的基本经验
  • (一)建立综合型的环境管理体制,重视生态文明制度执行、评价与监督
  • (二)制定新东京都环境计划和绿地规划,统领生态文明建设
  • (三)企业和社会组织积极参与和主动承担生态环保责任
  • (四)加强创新驱动,重视低碳环保技术研发、推广和应用,重视源头治理与末端环保技术相结合
  • (五)建立生态文明建设的公众参与机制,以绿化建设改善城市环境
东京生态文明建设与环境治理对北京的启示
  • (一)在体制层面 深化首都生态文明体制改革,统筹协调职能
  • (二)在制度层面,制定严格的生态文明制度,加强制度的严格执行与监督
  • (三)在技术层面 重视低碳生态技术研究、开发和应用,为治理环境污染提供技术支撑
  • (四)在机制层面,强化源头管理和市场机制作用,形成多元互动的综合管理模式
  • (五)在宣传层面,积极开展生态文明宣传教育活动,提高市民环保意识
  • (六)鼓励植树造林,提高城市绿化率,发展绿色交通,鼓励低碳出行