从统治到治理：中国城市化过程中的大城市社会管理

摘要：

伴随着中国经济的高速发展，中国的城市化也进入了快车道：从1980年到2011年，中国大陆城镇人口占全国总人口的比例从19.39%提升到51.27%。与此同时，大城市的数量也在迅速增长：1980年，100万人口以上的大城市数量仅为15个，但到2008年，这个数字达到122。大城市在人口结构、产业结构、空间结构上的特征导致其面对的问题和解决问题的办法与中小城镇存在差别，转变大城市社会管理模式，实现从统治向治理的转型是其发展的客观要求。

关键词：

治理

作者简介：

蔡禾:1954年出生，1987年获得中山大学硕士学位。现为中山大学社会学与社会工作系教授，博士生导师；任中山大学社会学与人类学学院院长、中山大学社会科学调查中心主任，入选教育部跨世纪人才。国家教育部高等学校社会学学科教学指导委员会委员、全国社会工作专业学位研究生教育指导委员会副主任委员、国家哲学社会科学基金社会学学科（规划）评审组成员、中国社会学会副会长、广东省社会学学会副会长。主要研究领域为城市社会与企业组织，先后出版《转型中国的社会学透视》、《城市化进程中的农民工问题》、《城市社会学讲义》、《城市社会学：理论与视野》、《失业者群体特征及其社会保障》、《文明与代价——婚姻的嬗变》、《现代社会学理论述评》等著作；在《中国社会科学》、《社会学研究》、《管理世界》等刊物上发表论文六十多篇。