社区生计保障体系的建设

摘要：

社区生计保障是由社区营生保障、社区就业保障、社区生活救助、社区生活福利、社区土地保障等五大谋生类型构成的生计体系。这些谋生类型有不同的服务对象和受益主体以及生活保障功能，共同发挥着解决社区不同主体生计困难的特殊作用。加强社区生计保障体系的建设，有利于增强这五大谋生类型的特殊机能和生活保障功能，促进社区居民生活状况的改善。建设社区生计保障体系的主要任务是做好社区生计问题的防治、确立社区生计保障体系建设要求和建设原则、选择适宜的社区生计保障体系建设模式等。基于此，本文首先分析了社区生计问题的防止，其次研究了社区生计保障建设要求与建设原则，最后研究了社区生计保障的建设模式。

关键词：

社区治理社会保障社会福利社区生计保障

作者简介：

谷中原:管理学博士，中南大学公共管理学院教授，博士生导师。长期从事社区建设与管理、社区民生保障研究。出版《农村社区建设与管理》《社区保障概论》《社区生计保障》等学术著作14部；发表《论社区实现基本生活保障目标的双轨流程》《政府与民间合力供给生态产品的实践逻辑》《生态与生计产品消费对青年群体生活满意度的影响》《生态文明视域下的优质生态产品协同供给》《乡域生态产品四方协同生产机制建构与运作》等学术论文100余篇。主持完成国家社会科学规划项目“新农村建设中的农业多功能化经营发展方式研究”、民政部2015民政政策理论研究项目“我国社区社会组织持续参与社区治理研究——以湖南长沙市雨花区为例”、甘肃省发改委项目“甘肃省低碳社区建设模式研究”以及横向项目“企业社会保障责任体系研究”等科研课题20余项。