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中国环境保护事业60年

作者:
张坤民
出版日期:
2010年10月
报告页数:
35页
报告字数:
29548字
所属图书:
可持续发展的回顾与展望
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摘要:

中国是宣布实施可持续发展战略最早的一个发展中国家。中国的人口多,人均资源少,大气污染、水污染、土地退化和生态破坏等问题都很突出。中国面临着比其他国家更为严峻的资源匮乏与经济增长的压力,环境问题的广度和深度比一般人想象的要严重得多。中国科学院国情研究小组早在20世纪80年代末发表的4部《国情研究报告》中即已指出,中国在改革开放中面临着四大困境(人口、资源、环境与粮食),强调中国应该也只能实行以“低度消耗资源的生产体系;适度消费的生活体系;使经济持续稳定增长、经济效益不断提高的经济体系;保证效率与公平的社会体系;不断创新和充分吸收新技术、新工艺、新方法的适用技术体系;促进与世界市场紧密联系的、更加开放的贸易与非贸易的国际经济体系;合理开发利用资源、防止污染、保护生态平衡的均衡发展体系”7个方面为特征的发展战略,这同世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》报告中所提出的可持续发展战略是一致的。

关键词:

中国可持续发展环境保护

作者简介:

张坤民:原国家环境保护总局副局长、清华大学教授

文章目录
国家环境保护机构设立之前的环境问题(1949~1973年)
  • 1.新中国成立初期的主要环境问题
  • 2.“大跃进”时期对环境的破坏
  • 3.“文化大革命”时期对环境的破坏
起步阶段的中国当代环境保护事业(1973~1978年)
  • (一)环境保护事业的奠基
  • (二)起步阶段中国环境问题的主要表现
  • (三)起步阶段的环境保护工作
  • (四)中国环保事业迎来新曙光
改革开放时期环境保护事业的发展与环境政策的形成(1979~2009年)
  • (一)不断提升环境保护的战略地位
  • (二)环境法律法规与管理制度的不断完善
  • (三)工业化与城市化发展阶段环境保护同环境破坏的艰难博弈
  • (四)环境外交与环境保护参与综合决策
  • (五)落实科学发展观与建设生态文明
中国环境政策的特点
  • 1.充分运用命令-控制手段
  • 2.努力筹集环境保护资金
  • 3.明确谁应承担保护环境的责任
  • 4.鼓励“防治结合”和“综合利用”
  • 5.较早体现对外开放和国际合作
中国环境政策的演变
  • 1.地位从基本国策到可持续发展战略
  • 2.重点从偏重污染控制到污染控制与生态保护并重
  • 3.方法从末端治理到源头控制
  • 4.范围从点源治理到流域和区域环境的治理
  • 5.手段从以行政命令为主导到以法律、经济手段为主导
国际社会对中国环境政策的评论
  • 1.世界银行
  • 2.联合国开发署(UNDP)
  • 3.日本
  • 4.美国
  • 5.经合组织(OECD)
·结语 中国环境政策的未来