花垣县产业扶贫、农户生计响应与益贫机制创新

摘要：

武陵山片区花垣县十八洞村是“精准扶贫”方略的首倡地。作为精准扶贫试点县，花垣县以“现代特色农业”为抓手，通过加大投入、培育新型主体、依托园区平台、推进三次产业融合、创新利益联结等加快扶贫产业发展，取得了较明显的减贫成效。通过调查该县4个镇、15个贫困村的产业扶贫实践以及640余户农户对产业扶贫的生计响应发现：（1）花垣县产业扶贫的农户生计响应程度不高，生计空间、生计资本响应度相对较高，而生计方式、生计产出响应更弱，并且各乡镇、村寨以及各维度上的响应存在明显差异；（2）村部基层组织能力、乡村风气、扶贫产业类型、地理区位等外部因素以及贫困程度、教育程度、劳动力数量、信贷可得性等家庭因素对农户生计响应有重要影响，并对不同维度、不同强度响应的影响存在差异。基于农户生计响应的视角，建议花垣县产业扶贫益贫机制创新要注重农户的生计响应、优化村部软硬环境、实施分类差异化帮扶、突出生计方式和产出响应以及防控风险、脆弱性和“精英俘获”。

关键词：

产业扶贫花垣县益贫机制生计响应

作者简介：

丁建军:博士，教授，博士生导师，美国马歇尔大学商学院访问学者，中国区域经济学会常务理事，湖南省优秀青年社会科学专家、湖南省“121”人才工程人选，“武陵山民族地区绿色减贫与发展”国家民委人文社会科学重点研究基地负责人，湖南省特色专业智库“民族地区扶贫与发展研究中心”常务副主任，连片特困区蓝皮书《中国连片特困区发展报告》主编之一。现任吉首大学商学院院长。主要从事区域减贫与发展研究。主持国家自然科学基金、国家社会科学基金、湖南省杰出青年科学基金项目等10余项，获国家民委优秀社科成果奖一等奖等省部级奖励10余项。在《中国工业经济》《地理学报》等权威刊物上发表论文60余篇，出版著作、教材9部。

李骥龙:博士研究生，研究方向为生态扶贫。

王璋:硕士研究生，研究方向为区域经济。