近三十年来，社会企业逐渐在世界各国出现，作为弥补公共部门在提供社会服务能力不足，以及改善私人部门在社会公益方面“市场失灵”的一种新型企业形式，其重要性越发突出（谢家平等，2016）。这主要是因为社会企业是将一般商业企业与传统公益组织有机结合起来，以提供可持续的社会价值为基本目标的一种具有私人部门属性的企业形式。一方面，社会企业以提供社会价值为主要目标，旨在扩大就业、减少贫困、改善社会公共服务；另一方面，社会企业的私人部门属性，通过商业活动所得为社会项目提供资金，有效缓解公共部门的财政压力。但社会企业在发展过程中，经常会面临一些挑战和支持，包括支持性的立法和规制环境、产品和服务的质量、升级技能与工作、管理专家与业务支持、资金、网络与协作发展乃至治理结构等。