农村社会保障（上）

摘要：

关于社会保障的含义各国的说法不一。社会保障在一定程度上是一种政府行为，各国的国情不同，各国政府所制定的社会保障的制度不同。因此，概括的社会保障的含义也不同。1942年国际劳工组织的有关文献解释社会保障的含义是：社会保障是通过一定的组织对这个组织的成员所面临的某种风险提供的保障r它为公民提供保险金，并打算预防或治疗疾病；在一个人挣不到钱时，资助并帮助他重新找到工作。具体地表现为三个方面：它必须是用于防治疾病和医疗照顾，或者是在不得已丧失收入或主要收入时用的保障收入，或者是用于那种有赡养责任的人补贴家用；它必须是通过立法建立的，并对官方半官方式自治机构规定个人权利的，或者是强加特定义务的；它应该通过一个官方、半官方或自治机构来实现。

关键词：

作者简介：

吕世辰:山西大同人，山西师范大学二级教授，硕士生导师，享受国务院政府特殊津贴，从事社会学教学和研究工作。主持完成一项国际合作项目，两项国家社科规划项目——农民流动与中国社会结构变迁和农村土地流转制度下的农民社会保障研究，两项教育部项目，一项科技部项目，十项省级项目。获得五项省部级政府社科优秀成果一等奖。获奖成果是：《准市民论纲》《农民流动与中国社会结构变迁》《农村社会学》《新市民的社会管理》《农村土地流转制度下的农民社会保障》。在国家级出版社出版著作和教材八本。在《政治学研究》《求是》《光明日报》和《人民日报》理论版等刊物发表论文80余篇，其中在中文核心期刊或CSSCI期刊发表论文近50篇。