项目实施、地方势力崛起与乡村治理遭遇

摘要：

在下乡项目实施过程中，基层社会中原本就存在的地方势力，在政府部门的庇护之下，借助项目实施，俘获了大量利益，在为乡村治理带来新的利益主体的同时，对乡村治理的内在机理和逻辑造成进一步冲击。本文要回答如下问题：项目下乡如何导致地方势力的崛起？地方势力如何俘获项目工程实施中存在的利益？地方势力与乡村两级组织在项目实施中的互动逻辑如何？进而审视由此而出现的乡村治理遭遇。

关键词：

乡村治理项目下乡地方势力

作者简介：

李祖佩:李祖佩（1985-）山东聊城人，博士，副研究员，硕士生导师。先后在中南民族大学和华中科技大学获得学士和硕士、博士学位。现任教于华中农业大学社会学系暨农村社会建设与管理研究中心，系华中科技大学中国乡村治理研究中心研究人员，研究方向为政治社会学与农村基层治理。近年来集中关注国家项目制基层实践与农村基层治理问题，在全国10余省份开展驻村调查累积达400多天。在《政治学研究》《社会》《开放时代》《中国农村观察》等杂志发表论文多篇，主持国家社科基金青年项目1项、湖北省社科基金项目1项。