私营经济产生后，立即引起人们的普遍关注，中央没有急于做出决策，而是采取“放两年再看”的谨慎态度。经过几年的调查研究与广泛讨论，1987年初，中央提出“允许存在，加强管理，兴利抑弊，逐步引导”的方针，同时，要求有关部门尽快拿出相应的、具体的法规、条例。1988年4月宪法修正案增加规定：“国家保护私营经济的合法的权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理。”接着，国务院颁布了《私营企业暂行条例》《个人所得税法》《企业所得税暂行条例》等。根据国家的方针、政策、法规、条例，政府有关职能部门对私营经济进行了许多具体的监督、管理工作。