以政社协同推动基层治理精细化

摘要：

北京市在开展“疏解整治促提升”专项行动中，创造性地提出了街巷长、小巷管家等协同治理角色，并通过规范性制度安排将两者衔接起来。本文通过追溯街巷长、小巷管家的来源及梳理现有体制制度，发现北京市通过政社协同推进了街巷的环境整治，街巷长、小巷管家介入基层治理也推进了基层治理的精细化。为进一步推动基层治理的协同创新，需要对街巷长、小巷管家进行更具现实性与长远性的制度分析，以推动城市基层的协同共治。

关键词：

基层治理街巷长小巷管家

作者简介：

马福云:法学博士，中共中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部社会治理教研室主任，兼任社会工作专业硕士（MSW）教育中心主任，教授、博士生导师。主要研究领域为发展社会学，研究主题包括基层治理、社会服务、彩票管理等。曾在中国—欧盟村务管理项目、民政部社工研究中心从事研究培训工作。在彩票研究方面，出版专著《彩票利益相关方的社会责任》，发表《中国彩票业的发展及其政府规制》《以彩票立法解决彩票政府规制问题》等文章，并参与《福利彩票蓝皮书：中国福利彩票发展报告》的研究和撰稿工作。