大鹏新区自2012年成立以来，作为政府基层治理和服务最重要抓手的新区基层网格管理体系，管理和服务的内涵、外延都一直在调整探索，网格三级管理体制呈现一种“新区监督不畅”“办事处管理不力”“社区执行不能”的尴尬局面。部门职能边界不清、工作角色定位不准、后勤保障不力等一系列因素，已经使网格管理体系的实际效能完全达不到制度设置的初衷。伴随“东进”战略的全面推进，群众对政府社会管理和公共服务效能的获得感必然会有更高的要求，在这样的背景下，对大鹏新区网格管理体系的现状、困境、发展瓶颈、改革调整路径选择等进行深入研究，在学习提炼全国各大城市的先进经验基础上，提出有针对性的配套改革措施，有着积极的现实意义。