体制吸纳问题：社区组织的功能互补——以莲怡园社区为例

摘要：

在城市化过程中，城郊结合部村民与居民混住，由此出现了居民委员会、村民委员会共治的现象。在同一社区内，通过发挥社会组织的不同功能，履行社会管理职能，加强党组织的领导协调作用，使村民委员会的经济优势与居民委员会的组织优势互为补充，从而借助不同的途径和方式，及时地吸纳问题，使问题在相应的规范和富有弹性的体制内得到控制，回应居民和村民的呼声，确保社会的和谐与安定。

关键词：

社会管理社区组织体制吸纳问题功能互补

作者简介：

徐家良:上海交通大学特聘教授、校务委员会委员、学术委员会人文社会科学专门委员会委员；上海交通大学国际与公共事务学院博士生导师、学位委员会委员、学术委员会委员，上海交通大学中国公益发展研究院院长，上海交通大学中国城市治理研究院研究员；民政部专家咨询委员会委员，上海交通大学民政部政策理论研究基地主任，上海交通大学民政部社会组织与社会建设研究基地主任，上海交通大学民政部全国社会组织培训教育基地主任，全国性社会组织评估委员会委员，上海市社会组织评估委员会委员，上海市慈善基金会理事，上海长三角社会组织发展中心理事长，北京仁泽公益基金会监事长；国家社会科学基金重大项目首席专家；北京大学政治学博士，北京大学社会学博士后，哈佛大学、香港中文大学、台湾政治大学访问学者。曾任教于杭州大学、浙江大学、北京师范大学。国家社科基金项目同行评议专家，国家自然科学基金通讯评审专家，教育部“长江学者奖励计划”通讯评审专家，2018年中国公益人物。中文社会科学引文索引（CSSCI）来源集刊《中国社会组织研究》主编、《中国非营利评论》学术顾问委员会委员、《中国社会组织》编委，研究方向为社会组织与社会企业、慈善事业与基层治理。