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构建与发展:上海社区养老服务体系的现状与对策研究

作者:
邱梦华
出版日期:
2010年7月
报告页数:
11页
报告字数:
8674字
所属图书:
上海社会保障改革与发展报告(2009~2010)
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摘要:

在老年人口基数大、老龄化速度快、“纯老家庭”和独居老人多的背景下,上海市通过构建以居家养老为主、机构养老为辅的社区养老模式,为老人提供日常生活照料、医疗护理保健、精神慰藉与社会帮助服务。针对目前存在的行政性过强、服务对象窄、服务质量不高、评估机制不完善等问题,需要通过培育和发育民间组织参与社区养老服务、扩大资金来源、打造专业服务队伍、建立健全评估与监督机制来进一步促进社区养老服务的发展。

关键词:

老龄化居家养老社区养老服务

作者简介:

邱梦华:邱梦华,上海工程技术大学讲师,主要研究方向为社区治理。

文章目录
上海人口老龄化趋势与特点
  • (一)老年人口总量大,且增长迅猛,老年人口比重持续上升
  • (二)高龄老人规模逐步扩大,高龄化速度不断加快。
  • (三)“纯老家庭”、独居老人多
上海市社区养老服务的现状
  • (一)提供日常生活照料服务
  • (二)提供医疗护理保健服务
  • (三)提供精神慰藉与社会帮助服务
社区养老服务体系存在的问题及原因
  • (一)从社区居家养老服务体系的运行机制来看,政府主导的行政色彩较强烈,民间组织缺乏独立性与自主性
  • (二)从社区居家养老服务提供的范围和质量来看,服务对象还较狭窄,服务水平还不很高
  • (三)从社区居家养老服务提供的过程和结果来看,政府购买服务的评估和监督体系还不完善
完善社区养老服务体系的对策及建议
  • (一)构建政府主导、民间组织积极参与的社区养老服务体系,完善多元主体合作的互动机制
  • (二)政府在加大财政投入的同时,要多方筹措社会资金,逐步增加社区养老服务的资源
  • (三)建立一支专业人员与志愿者相结合的居家养老服务队伍,提高居家养老服务的质量与水平
  • (四)建立和健全社区养老服务的评估与监督体系,引入第三方评估机构,促进科学评估