2015年，我国社会养老服务体系基本框架初步建立，政府主导、社会广泛参与养老服务的多元化格局初步形成，养老服务能力不断提升，医疗卫生与养老服务相结合的工作开始启动，养老服务业各种改革试点稳步推进。我国社会养老服务在取得显著发展成效的同时，在居家养老服务发展、养老机构建设、养老服务专业化建设、医养结合推进等方面还存在一些比较突出的问题。展望2016年，需要着力推进以社区为依托的居家养老服务，促进居家养老、社区养老和机构养老融合发展；进一步创新体制机制，激发各类服务提供主体活力；大力推进医养结合，以此满足快速增长的老年医疗护理服务需求；逐步健全养老服务发展的各项保障机制，从而全面提升养老服务能力。