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深圳市福利彩票公益金管理机制创新报告

作者:
郑小霞 曾凯
出版日期:
2008年8月
报告页数:
14页
报告字数:
11658字
所属图书:
深圳社会发展报告(2008)
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摘要:

经过多年的改革,深圳市福利彩票公益金管理机制日益成熟:公益金的提取比例逐渐与国际接轨;评审机制由无到有,从部门评审到去部门化;使用机制实行项目管理;监督机制向规范化、多元化、战略化、现代化转变。但也在评估工作、财政监管等方面存在的不足,对此本文提出应该建立适应公共服务、适合公共行政、适度市场化取向的项目管理机制;制定并发布《深圳市福利彩票公益金项目使用引导目录》;健全福彩公益金管理的绩效考核机制等有针对性的建议。

关键词:

监督机制公益金管理机制评审机制

作者简介:

郑小霞:

曾凯:深圳市民政局。

文章目录
深圳市福利彩票公益金管理机制的成功经验
  • (一)筹集机制 提取比例逐渐与国际接轨,财政集中度从零到完全集中
  • (二)评审机制 从无到有,从部门评审到去部门化
  • (三)使用机制 实行项目管理,朝着定向公共资金转型
  • (四)监督机制 体现四个“转变”
深圳市福彩公益金管理机制存在的主要问题
  • (一)项目安排结构性梗阻与结构性剩余并存,局部功能扭曲失灵
  • (二)评估工作存在理念较陈旧、手段较落后、办法欠科学的普遍性难题
  • (三)财政监管鞭长莫及,部门监管软化
进一步完善深圳市福利彩票公益金管理机制的创新思路
  • (一)建立适应公共服务、适合公共行政、适度市场化取向的项目管理机制
  • (二)制订并发布《深圳市福利彩票公益金项目使用引导目录》
  • (三)建立集中筹资、分块使用、重点突出的筹款机制
  • (四)健全福彩公益金管理的绩效考核机制