首页 > 作者列表 > 详情
杨立勋
机构:中共深圳市委政策研究室
个人简介:中共深圳市委政策研究室副主任、深圳市体制改革办公室副主任,研究员。深圳市社会科学院社会发展研究所所长、研究员,深圳市社会学学会会长,深圳市决策咨询委员会委员,深圳市人大计划预算委员会委员。长期从事城市化、现代化、国际化等问题研究,出版著作有《城市化与城市发展战略》《世界先进城市研究》《纽约、伦敦、新加坡城市管理研究》《东京、首尔城市管理研究》《波兹南、布宜诺斯艾利斯城市管理研究》等,参与主编《深圳社会发展蓝皮书》,主持深圳市文明指数课题。
  • 深圳社会发展报告(2011)
    侯伊莎 马宏 乌兰察夫(常务) 杨春生 杨立勋 副主编 ; 吴忠 余智晟 主编 出版时间: 2011年11月
    《深圳社会发展报告(2011)》是深圳市社会科学院和深圳市民政局共同组织编撰,由业内专家、理论工作者、教学科研人员和社会实践者共同撰写的关于深圳社会建设和社会发展形势的最新成果。本报告通过收集第一手资料和实地调研等实证研究方法,分析了深圳社会发展相关领域的特征、相关问题以及变化趋势,探索了深圳社会管理、社区建设、社会福利、社会事业、社会组织等领域的基本规律和发展模式,并通过趋势预测和对比分析,提出有针对性的对策建议。 对于深圳市社会发展来说,2010年是极不寻常的一年,既是深圳经济特区成立30周年,也是“十一五”规划的收官之年。同年,深圳市首次召开专题社会建设大会,把社会建设摆到与经济建设同等重要的位置。对此,总报告立足深圳经济特区30年发展道路,从社会建设的角度,回答广东省委书记汪洋提出的三大命题:而立之年,深圳立起来什么?因何而立?迎接30周年,深圳要做什么?未来30年,深圳还要干什么?报告还针对深圳社会建设领域的重点内容、重点对象、重点工作进行了系统分析。社会建设的主体方面,报告从承接政府职能、购买服务、税收管理等多方面深入分析社会组织在推进深圳社会建设中的重要作用。社会建设的载体方面,报告从基础教育均衡发展、卫生事业发展、医疗保障制度、人口均衡发展、社会福利服务、慈善事业发展、低保家庭收入核定、社工制度建设、社会治安等方面探讨深圳市普惠型社会福利体系的建设。社会建设的重点群体方面,报告重点关注了原住居民生活质量、妇女儿童事业发展、军队离退休干部服务管理社会化等工作。报告还从深莞惠民政事业和社会保障一体化建设的可能性、现状和发展趋势方面,提出加快区域社会建设一体化的发展思路。 报告认为,2011年是“十二五”规划启动之年,也是深圳市社会建设跨越式发展的关键之年,解决民生问题的力度将进一步加大,但同时社会矛盾和社会问题的压力也进一步增加,未来深圳社会建设工作的重点应当是:寻找和跟踪社会风险源,通过建立健全群众诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制和权益保障机制,将社会矛盾和社会问题化解在萌芽状态、解决在基层,为促进科学发展提供良好的社会环境。
  • 深圳社会发展报告(2010)
    祖玉琴 乐正 主编 ; 马宏 乌兰察夫(常务) 余智晟 杨立勋 副主编 出版时间: 2010年05月
    本书由深圳市社会科学院和深圳市民政局共同组织编撰,主要分析2009年深圳社会发展状况和2010年社会发展趋势,并提出相关政策建议。全书由总报告、社会事业篇、社会组织篇、社区建设篇、社会工作篇、特区成立30周年纪念篇以及专题篇构成。2009年是深圳市经济社会发展较为困难的一年,国际金融危机开始向实体经济蔓延,深圳市一如既往地坚持改革开放、推进社会事业发展,以改善民生来促进社会和谐,在社会发展方面取得了显著成就。本书主要从社会事业、社会工作、社会组织、社区建设以及各专项调研等方面深入分析深圳市在社会发展领域取得的成就。2010年是深圳经济特区“三十而立”之年,本书特推出专题纪念篇,详述深圳特区社会事业的探索历程。同时,针对社会福利事业从助残扶弱型向普惠型、从各自为政向制度化方向发展的趋势,本书在社会工作篇重点对制度型社会福利体系建设、居民新型社会救助、社会福利中心改革进行深入研究,并提出以公益创投推动深圳社工机构发展的目标,在此基础上进行法制化的民政建设。社会组织是深圳社会事业发展的亮点之一,深圳市曾被民政部确定为全国社会组织“改革创新综合观察点”和广东省社会组织“综合改革观察点”。本书从社会组织发展与管理体制改革、公益慈善组织培育和发展等方面对深圳市社会组织的发展进行全面梳理,并对这种政府推动下的公民社会成长之路进行了理论探讨。社区是社会建设的基本单位,深圳市在社区建设道路上先后探索出“盐田模式”、“月亮湾模式”和“桃源居模式”,获得了广泛认同。本书的社区建设篇梳理了深圳社区居委会的成长之路,从理论上分析了深圳市社区治理结构的变迁,并通过个案研究,对人大代表社区联络站进行深入考察,探索将矛盾化解在社区内的平台和机制。为了全面反映深圳社会发展状况,本书还通过专题篇对深圳市社会和谐发展状况、妇女儿童发展状况、政府绩效考核情况、深沪发展服务经济的专业人才政策比较等问题进行了分析和探索,并针对金融危机对家庭的影响、公务员心理健康问题做了专题调研。2010年,中央政治局委员、广东省委书记汪洋提出让深圳思考的三大命题:而立之年,深圳立起了什么?迎接30年,深圳要做什么?未来30年,深圳要干什么?在新的一年里,《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《深圳市综合配套改革总体方案》的实施进入了关键时期,又值“十二五”发展规划的编制之年,深圳市改革的重点也从经济领域向社会领域转移。在这一新的历史时期下,深圳市应该更加重视非经济领域的改革创新,力争在关键领域和重点环节实现重大突破:尽早推进区级政府大部门制改革,加快服务型政府建设;推进民主法制建设制度化和规范化,加快法治政府建设;加快高等教育改革发展,争创国家教育综合配套改革示范区;加快城市基础设施现代化和特区内外一体化建设,提升社会发展支撑力和保障水平;争取在医疗、就业、公共文化、住房保障、人才引进、综合救助、社会自治、慈善事业等方面有所突破,并适度扩大户籍人口规模,改善深圳市人口结构。
  • 深圳社会发展报告(2009)
    邱展开 乐正 主编 ; 祖玉琴 乌兰察夫(常务) 葛明 杨立勋 副主编 出版时间: 2009年05月
    本书由深圳市社会科学院和深圳市民政局共同组织编撰,主要分析2008年深圳社会发展状况和2009年社会发展趋势,并提出相关政策建议。全书由总报告、社会事业篇、社会工作篇、社会组织篇、社区建设篇、城市管理篇、专题篇组成。2008年是极不寻常的一年,尽管面临着国际金融危机的冲击,深圳市仍然在社会发展方面取得了很大成就。本书主要从社会事业、社会工作、社会组织、社区建设、城市管理等方面分析了深圳市社会发展领域的现状和主要特点,并对发展趋势做出了展望。在社会事业篇,着重分析深圳市人口、卫生、人才队伍、妇女等方面的基本情况;在社会工作篇,对深圳市社会工作试点以来的发展状况做了深入的分析和总结,并对深圳市最低生活保障制度、社会慈善事业发展、老龄事业发展、流浪乞讨人员救助管理、双拥工作开展、福利彩票发行等与民生紧密联系的领域进行了着重探讨;在社会组织篇,在对深圳市社会组织年度发展状况进行分析的基础上,重点讨论了如何更好地在社会组织中发挥党建作用;在社区建设篇,着力考察了深圳市第五届居委会换届选举工作,并针对社区健康服务中心建设情况和小区业主自治发展状况进行了深入探讨;在城市管理篇,着重分析深圳城市管理工作、社会治安形势分析、流动人口管理模式、基础社会秩序重构、深圳市水库水源安全保护等问题。本书还通过专题篇对深圳市民生净福利状况、文明状况、幸福感状况、人文精神进行分析与探索,并针对中小学生午餐午休问题和女劳务工恋爱问题做了专题调研。本书认为,2009年是深圳市经济形势比较困难的一年,国际金融危机对深圳经济发展的影响将进一步显现出来,出口、消费和就业将面临巨大压力,但也带来了新的发展契机。特别是《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的出台,更是将珠三角改革发展上升为国家战略,赋予深圳“综合配套改革试验区”的新定位,要求深圳建成“全国经济中心城市”、“国家创新型城市”、“中国特色社会主义示范市”和国际化城市,为深圳进一步深化改革、扩大开放、加快发展提出了新的目标,也将为深圳的社会发展带来新的发展机遇。本书预测,在新的形势下,深圳市解决民生问题的力度将进一步加大;社会领域的改革将进一步加快;公民建设步伐将进一步加快;但与此同时,因为国际金融危机冲击,新的社会矛盾和社会问题将不断出现,社会突发事件可能会有所增多。展望2009,本书认为,深圳市需要以深化行政体制改革,提高政府管理水平为突破口,着力改善民生,落实“服务年”,重点在就业、教育、公共卫生、住房保障、人才引进、社区建设、居住证管理方面有所突破,并完善突发事件应急管理机制,以发展促民生,以稳定保发展。
  • 深圳社会发展报告(2008)
    邱展开 乐正 主编 ; 葛明 杨立勋 乌兰察夫 副主编 出版时间: 2008年08月
    本书由深圳市社会科学院和深圳市民政局共同组织编撰,主要分析2008年深圳社会发展状况和未来社会发展趋势,并提出相关政策建议。全书由总报告、社会事业篇、社会工作篇、社会组织篇、城市管理篇、专题篇组成。本书主要分析了深圳社会发展领域:社会事业,社会工作,社会组织,城市管理的特点、问题与对策。在社会事业篇,着重分析深圳市卫生、教育、妇女、人才队伍建设现状和展望;在社会工作篇,着重分析了深圳社区建设工作、基层社区治理现状工作发展、慈善事业发展现状与趋势、福利彩票发展和管理机制创新、殡葬事业的改革和发展;在社会组织篇,分析了深圳社会发展现状和特点及行业协会法人治理模式;在城市管理篇,着重分析深圳城市管理工作、社会治安形势分析、大综管经验总结、深圳市环境保护。本书在专题篇还就深圳建立民生净福利指标体系和政府绩效评估进行分析与探索,并对深圳宝安、龙岗城市化若干问题进行专门分析和总结。本书认为,2008年深圳社会发展机遇与挑战并存,但机遇大于挑战。深圳社会面临的机遇:一是市委、市政府在全市范围掀起了新一轮的思想大解放活动;二是市委、市政府出台了关于学习追赶世界先进城市的决定;三是市委制定了关于建设中国特色社会主义示范市的若干意见;四是出台了深圳市近期改革纲要,把社会领域的改革放到了更加突出的位置。深圳社会发展充满挑战:要面临四大转型及其所衍生的社会发展成本与阵痛:一是面临从传统社会向公民社会的转型,二是面临从工业化向后工业化的转型,三是面临从特区内外二元化向特区内外一体化的转型,四是面临从粗放式经验化管理向科学严格精细长效化管理的转型。本书关于深圳未来社会发展的预测与展望认为,2008年,深圳既要正视面临的问题与挑战,更要紧紧抓住全市新一轮解放思想、学习追赶世界先进城市、建设中国特色社会主义示范市的良好机遇,全面推进社会领域各项改革,率先构建既适应社会主义市场经济体制发展趋势,符合科学发展观的要求,符合社会发展规律,又紧跟世界发展潮流的社会建设管理体制与机制。第一,展望未来,深圳将为把社会领域的改革创新摆在更加突出的位置,创新社会管理体制、完善社会治理结构、健全公共服务体系将成为社会改革的重点。第二,展望未来,深圳将会更加重视民生问题,将通过制度创新,让全口径人口共享经济发展成果,提升深圳这座特大移民城市的认同感、归属感、幸福感与和谐度。
  • 深圳30年社会建设的探索与前瞻
    出版时间: 2011年11月
    作为经济特区的深圳,30年来,在经济体制改革方面对全国发挥了辐射、示范和带动作用,在经济建设上创造了举世瞩目的“深圳速度”。然而,在这巨大的经济建设成就背后,离不开社会建设的默默奉献与支撑。本文旨在总结深圳30年社会建设的成就与经验,分析深圳当下社会建设的现状与问题,思考进一步推进深圳社会建设的路径与措施。
    关键词:
  • 2009~2010年深圳社会发展形势分析与预测
    出版时间: 2010年05月
    2009年是国际金融危机严重爆发的一年,中国各地受到了很大的影响,尤其像深圳这样的外向型经济发展地区,企业和员工都面临着十分艰难的状况。深圳市委市政府面对严峻形势,更加关注民生,更加重视社会建设,更加重视社会和谐,采取积极应对措施,为经济快速回升和复苏作出了积极贡献。回顾2009年深圳社会发展和社会建设的实际情况,总结社会建设、民生发展的经验,对于深圳未来发展道路的选择,意义重大。
    关键词:
  • 2008~2009年深圳社会发展形势分析与预测
    出版时间: 2009年05月
    2008年是很不寻常、很不平凡的一年,深圳受到了国际金融危机前所未有的冲击,经历了经济增长方式转变的阵痛,体验到了经济增长幅度放缓的考验。在改革开放30周年之际,全市人民在市委市政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,加快推进以改善民生为重点的社会建设,公共服务不断扩大,各项社会事业蓬勃发展,一系列涉及群众的难点热点问题得到妥善解决,市民的满意度和幸福感不断进步。2009年是新中国成立60周年,是实现“十一五”计划的关键一年,面对国内外复杂多变的形势,深圳必须深入贯彻落实科学发展观,认真落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,全面深化行政管理体制改革和社会管理体制改革,加快推进公共服务向均衡化普惠型转变,完善教育、就业、医疗卫生、社会保障、住房、收入分配等领域的制度建设,进一步提升民生福利水平,促进社会稳定和谐。
    关键词:
  • 深圳水库水源安全保护体系状况与对策
    出版时间: 2009年05月
    全面总结了深圳水库水源安全保护工作所取得巨大成绩,分析了水源保护工作中存在的矛盾与问题,并提出要从立法、执法、规划、政策、监管、征地、移民、迁厂、退果还林等角度,提出了全面加强和改善深圳水库水源安全保护工作的建议。
    关键词:
  • 深圳市文明指数测评分析报告
    出版时间: 2009年05月
    文明指数是描述文明发展状况、评价文明发展水平、监测文明创建成效、预测文明发展趋势、研究文明发展规律的基础工具。进行文明指数年度测评,是践行“三个代表”重要思想、深入落实科学发展观、构建文明创建长效机制的现实需要。在中共深圳市委宣传部和市文明办的指导下,在深圳市宣传文化基金的资助下,深圳市社会科学院文明指数课题组在全国率先推出了由7个一级指标和75个二级指标构成的文明指数测评体系,并用这套评价体系对2001~2007年深圳市文明指数进行了科学测评,从而使深圳成为全国首个出台文明指数评价体系和首个发布年度文明指数的城市,中央文明委对此给予了高度评价,中央电视台、中央人民广播电台、人民日报、经济日报、南方日报、羊城晚报等媒体对此作了专题报道,全国许多省市文明办专程来深圳考察学习文明指数评价体系。
    关键词:
  • 2007~2008年深圳社会发展形势分析与预测
    出版时间: 2008年08月
    2007年是不平凡的一年,面对复杂多变的社会环境和艰巨繁重的改革发展任务,中共深圳市委、市政府带领全市人民,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,全面落实贯彻科学发展观,加快推进以改善民生为重点的社会建设。2008年,深圳正面临经济转轨、产业升级、社会转型、城市更新的关键时期,要以新一轮思想大解放、学习追赶世界先进城市、争当中国特色社会主义示范市为契机,树立社会建设新标杆,加大社会建设投入,加快社会体制改革,改善公共服务,加强社会管理,促进社会公平,努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,基本形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的社会发展局面。
    关键词:
  • “大综管”模式:创新城市基层社会管理体制的成功探索
    出版时间: 2008年08月
    为推进深圳市委、市政府关于“基层基础年”和“城市管理年”建设,加强城市和社会管理,打造“和谐龙岗、平安龙岗”,2007年,龙岗区委、区政府决定建立“大综管”新格局,以区、街、社区三级“大综管”工作中心为平台,以数字城管为支撑,以网格化责任制为基础,以整合社会管理资源为手段,实行纠纷联调、治安联防、工作联勤、问题联治、平安联创、人口联管的工作机制,形成了“指挥是一个系统,防范是一张网络,打击是一个拳头,执法是一个整体,服务是一个平台,管理是一个机制,应急是一支力量”的基层社会管理新模式。本文试图从政治价值、理论价值、实践价值和推广价值四个层面对“大综管”模式进行全方位评估与分析,并提出改进建议。
    关键词:
  • 2012~2013年深圳社会发展形势分析与预测
    出版时间: 2013年07月
    2012年,是深圳社会民生事业取得新成就的一年,是社会体制改革取得新突破的一年,是社会管理创新取得新进展的一年,是社会总体形势保持和谐稳定的一年。同时也必须清醒地看到,深圳在社会发展中还存在不少困难和问题。主要表现为:社会矛盾明显增多,民生事业发展水平与群众的要求比还有较大距离,收入分配差距继续拉大,制约社会发展的体制机制障碍较多,深化社会体制改革的任务艰巨。2013年,深圳必须全面贯彻党的十八大精神和习近平总书记视察广东深圳时提出的“三个定位、两个率先”的要求,进一步深化社会体制改革,努力在改善民生和创新社会管理中加强社会建设,重点在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,使全市人民过上更加美好的幸福生活。
    关键词: