坚持共享发展，构建特大城市社会治理新格局

摘要：

党的十八届五中全会《建议》提出“全民共建共享的社会治理”反映了我党在社会治理理念上的重大转变。“共建共享”体现了人民群众是改革发展成果的创造者，也是改革发展成果的享有者的发展思路。“共同享有”唯有通过“共同建设”才能实现，如果说共同建设是全体社会成员的共同责任，那么，共享发展成果则是人民群众应有的权利。“共同享有”需要通过“共同建设”来实现，关键是要处理好共享与发展之间的辩证关系，即尽量避免“有发展无共享”“有共享无发展”和“无发展无共享”。落实“共享发展”还要结合当前社会治理创新，即实现“共享发展”目标：一是要依据经济发展水平，保障人民群众共享改革发展成果；二是要实现公共产品、社会服务的有效供给，保障社会公平正义；三是要以发展性民生建设为重点，以“全民共建”促“全民共享”；四是要破除发展瓶颈，补齐共享发展中的“短板”。

关键词：

社会治理治理创新共享发展

作者简介：

杨雄:上海社会科学院社会学研究所所长， 研究员、 社会学博士。兼任上海社会科学院社会调查中心主任、上海儿童发展研究中心主任、上海市青少年研究会首席专家、上海家庭教育研究会首席专家、上海市志愿者协会副会长。任中国社会学会常务理事、中国教育学会家庭教育专业委员会副理事长、国务院妇儿工委智库咨询专家、上海市消费者保护委员会常委。主要研究方向为青年社会学、社会治理与社会调查研究、社会思潮与青年文化、独生子女与家庭教育。曾主持国家哲学社会科学规划办、中央文明办、教育部、上海哲学社会科学规划办、国际奥委会等重要课题和规划课题30多项。曾多次获全国教育科学规划办、上海市哲学社会科学规划办、市政府决策咨询优秀成果奖励和中央常委、政治局委员肯定性批示。 研究方向： 青年社会学、 社会治理与社会调查研究、 社会思潮与青年文化、 独生子女与家庭教育。 曾主持国家哲学社会科学规划办等重要课题 ３０ 多项。出版论著： 《巨变中的中国社会》 《巨变中的中国青年》 《社会阶层构成的新变化》《网络时代行为与社会管理》《中国青年发展演变研究》《青春与性1989-1999》《激情与理性：青年知识分子与激进主义思潮》等10多部； 发表论文《努力走出一条符合特大城市特点和规律的社会治理新路子》《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的思考》《“独二代”成长状况、社会风险及应对策略》等100多篇。 曾获中央文明委授予的 “全国未成年人思想道德先进个人”、全国妇联授予的“全国家庭教育先进个人”以及“中国青少年研究突出贡献奖”、“全国百名家庭教育公益人物”、 “首届上海十大社会工作杰出人才” 等荣誉称号。