目前，我国整体的产业经济发生了一些重大的变化：一是制造业的生产过剩，我国的经济正由传统的制造经济向服务经济转型；二是物联网、大数据、云计算、智能终端等互联网技术正迅猛普及与发展。就老龄产业而言，其产业发展也发生了许多变化，这些变化一方面是社会福利化与公共事务逐渐市场化的结果，另一方面也是政府在新经济的背景下，转变其公共治理方式，逐渐从“包揽型”向“服务型”与“管理型”转变的需要。成熟的产业离不开科学的顶层设计、完善的政策体系支持。老龄产业更是如此，由于其特殊的产业特性，其与政府的政策有着密切关系，就市场化发展而言，其不仅需要政府的支持与资金的资助，还需要相关政策对市场加以引导并实施监督。因此，本章将就中国老龄产业在新经济形势下的市场化运作政策进行深入研究。