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杭州市智慧医疗服务体系构建的条件、模式与制度逻辑

作者:
滕建荣 王小合
出版日期:
2019年9月
报告页数:
15页
报告字数:
12281字
所属图书:
医疗卫生体制改革——杭州的路径设计与实践
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摘要:

构建智慧医疗服务体系已逐步成为各地卫生部门和机构的努力方向,我国医院信息化也逐步获得成效70563938,如实现了数字化医院等70563939。杭州市是我国智慧医疗服务体系构建的先行者,这不仅体现在杭州市率先积极开展全市范围内的“医养护一体化”智慧医疗服务体系构建上70563940,更体现在杭州市的开展模式具有一定特色经验上。正如相关文献所述,医疗政策兼具各种政策类型的复杂属性,同时医疗体制改革将考验利益各方如何面对复杂局面、价值和利益冲突以及日益增长的参与需求70563941。杭州市在自身开展“医养护一体化”智慧医疗服务体系构建的过程中,遵循了合理的实施政策和政府过程原则,探索出自身的优势经验和政策实施方法。那么,杭州市是怎么开展“医养护一体化”智慧医疗服务体系构建的,其过程如何,有什么特色和优势经验呢?本章将围绕这些问题,对杭州市智慧医疗服务体系构建的条件、模式与过程进行分析。首先,探讨杭州市推进智慧医疗服务体系建设的基础与条件,对杭州市建设智慧医疗服务体系的背景和基础进行分析。其次,从府际关系和政府协调理论,以及政策的类型学理论视角阐述“合力性执行、专题式协商”模式如何成为杭州市的政策逻辑。再次,描述该模式在杭州市推行的制度过程。最后,分析杭州市“医养护一体化”智慧医疗服务体系建设的经验,以及提升与展望的具体方向。

关键词:

服务体系杭州市智慧医疗

作者简介:

滕建荣:教授,主任医师,杭州师范大学公共管理学科硕士生导师,杭州市卫生健康委员会巡视员。兼任中国医师协会常务理事、浙江省医师协会副会长。历任多家医院院长,杭州市卫生局党委书记、局长,杭州市卫生计生委党委书记、主任。获全国优秀院长、浙江省优秀共产党员、杭州市十大杰出青年、全国“推进医改,服务百姓健康”十大新闻人物等荣誉称号。对医药卫生体制改革和卫生管理有着独到见解,倡导的“医学有局限勇于攀登,服务无止境追求卓越”理念被广泛接受与践行。主导推动的“智慧医疗”“医养护一体化家庭医生签约服务”等杭州医改模式被国务院深化医改领导小组、原国家卫生计生委作为典型案例向全国推广。原杭州市卫生计生委在其主政期间连续五年被市委、市政府评为满意单位。

王小合:男,出生于1971年,陕西咸阳人,公共管理学博士,博士生导师,杭州师范大学教研室主任。兼任中华预防医学会社会医学分会中青年学术委员、全国创建城市社区卫生服务示范区国家级评估专家、《中华现代医院管理杂志》常务编委。研究方向为医疗卫生资源配置的理论与方法、社区卫生服务政策与管理、新型农村合作医疗制度。出版著作有《公立医院社会评价路径与治理策略研究》《医改红利的制度创新和社会治理》《农村卫生事业理论与实践》等。

文章目录
·第一节 杭州市推进智慧医疗服务体系建设的基础与条件
第二节 “合力性执行、专题式协商”模式成为杭州市的政策逻辑
  • 医疗政策的执行需要部门间协调与合作
  • 政策的类型学
  • “合力性执行,专题式协商”推进模式的形成
第三节 “合力性执行、专题式协商”模式在杭州市推行的制度过程
  • 合力性执行,突破政策壁垒
  • 专题式协商,遵守政策协调逻辑
  • 采取“试点先行+逐步制度化”的政策执行逻辑
  • 通过制度约束,促进智慧医疗服务体系的采纳
  • 完善智慧医疗服务体系平台,营造良好市场环境
第四节 “医养护一体化”智慧医疗服务体系建设的经验
  • 以有效的“合力性执行、专题式协商”模式为政策决策与执行逻辑
  • 以应用效能而非智慧医疗服务电子系统的建成与验收为政策目标
  • 以“智慧医疗服务体系建设”推动基层医改
第五节 “医养护一体化”智慧医疗服务体系的提升与展望
  • “制度”的完善和健全方面
  • “人”的因素的提高方面