本报告在实证调研公共法律服务考核体系建设的基础上,思考覆盖城乡居民的公共法律服务考核体系的完善路径。本报告认为,当前公共法律服务考核体系建设在考核理念、考核主客体、考核对象、考核体制机制和考核城乡均衡度等方面还存在一些障碍性问题。针对这些问题,本报告提出应当及时升华考核体系建设理念,从“完成任务”转变为“普惠于民”,从“偏重城市”转变为“覆盖城乡”;把加强公共法律服务组织领导建设、深化公共法律服务基础平台建设、拓展公共法律服务项目建设、探索推进公共法律服务评价机制,作为我国覆盖城乡公共法律服务考核体系建设的重要路径。