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覆盖城乡居民公共法律服务考核体系建设的实践与思考

作者:
郑妮 杨阳
出版日期:
2019年5月
报告页数:
21页
报告字数:
17298字
所属图书:
四川城镇化发展报告(2019)
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摘要:

本报告在实证调研公共法律服务考核体系建设的基础上,思考覆盖城乡居民的公共法律服务考核体系的完善路径。本报告认为,当前公共法律服务考核体系建设在考核理念、考核主客体、考核对象、考核体制机制和考核城乡均衡度等方面还存在一些障碍性问题。针对这些问题,本报告提出应当及时升华考核体系建设理念,从“完成任务”转变为“普惠于民”,从“偏重城市”转变为“覆盖城乡”;把加强公共法律服务组织领导建设、深化公共法律服务基础平台建设、拓展公共法律服务项目建设、探索推进公共法律服务评价机制,作为我国覆盖城乡公共法律服务考核体系建设的重要路径。

关键词:

法治公共法律服务考核体系

作者简介:

郑妮:四川省社会科学院副研究员,硕士生导师,法学博士;四川省社会科学院法学研究所硕士研究生席耀军、韩雪、舒清茏、乔小叶作为总报告课题组成员,参与了总报告的编写、数据采集、资料搜集、样本分析等工作。

杨阳:四川省社会科学院研究生院法律硕士。

文章目录
·背景追溯:覆盖城乡居民公共法律服务考核体系建设的现实需求
现实成效:覆盖城乡居民公共法律服务考核体系建设案例与经验总结
  • (一)以三级实体平台建设为指标考量——河南省郑州市的有效做法
  • (二)以群众满意度为考核关键——广西壮族自治区柳城县的地方实践
  • (三)以律师与法律工作者目标完成情况逐项考评——江苏省无锡市洛社镇量化考核进程
  • (四)多措并举——四川省公共法律服务考核体系建设典型案例
  • (五)经验启示
反思提炼:覆盖城乡居民公共法律服务考核体系建设进程中出现的突出问题
  • (一)公共法律服务考核理念有待转变升华
  • (二)公共法律服务考核主体未能有效明确
  • (三)公共法律服务考核客体尚需进一步厘清
  • (四)公共法律服务考核对象多样化带来诸多挑战
  • (五)公共法律服务考核体系的设计具有复杂性
  • (六)公共法律服务考核体制机制不健全
  • (七)公共法律服务考核体系覆盖城乡不均衡
路径探索:完善覆盖城乡居民公共法律服务考核体系建设的对策建议
  • (一)凝造理念:从“完成任务”走向“普惠于民”
  • (二)体系构建:加快制定覆盖城乡居民公共法律服务考核标准并形成体系
  • (三)路径多元:完善覆盖城乡居民公共法律服务考核体系的建议
·结语