欧盟没有把支持生育作为欧洲家庭政策的目标之一,但由于法国是欧洲第一个经历生育率下降的国家,而且20世纪上半叶生育率持续下降,因此支持生育一直是法国家庭政策的核心。法国家庭政策的设计都是以生育和儿童抚养为中心的。他们对于各种模式的家庭都采取一视同仁的补助方式,不论儿童是否本国公民所生,是婚生还是非婚生,来自婚姻还是同居家庭,只要有孩子需要照抚,都可以申请在欧盟各国中最为丰厚的家庭津贴。法国这种以孩子为主体,而不以婚姻关系为条件的家庭津贴补助方式,不仅能够让每个儿童得到公平的照顾,也让有意愿生孩子但不一定愿意结婚的成年人能够放心地生养孩子(朱圣惠,2011)。而且,为了鼓励大家庭的出现,孩子越多能够享受的福利越多,是典型的多子多孙多福利。