党员和公职人员“一家两制”,是廉政风险防控的“灰色地带”。2016年,浙江省义乌市探索以刚性制度压缩亦官亦商、权力寻租、利益输送等违纪空间。具体举措包括:监管对象覆盖到所有党员和国家公职人员;列明负面清单,进一步明晰权力和利益边界;通过设置过渡期提高制度执行性;既注重强化党内监督,又着力强化社会监督等。从实践探索的情况来看,义乌市“一家两制”规范管理取得了显著成效,为其他地方提供了一定的经验参考。
权力监督体制创新义乌“一家两制”
清华大学廉政与治理研究中心课题组:课题主持人:过勇,清华大学党委副书记、公共管理学院教授、廉政与治理研究中心主任。课题组成员:宋伟,北京科技大学廉政研究中心副教授;潘春玲,清华大学廉政与治理研究中心博士后;贺海峰,清华大学廉政与治理研究中心博士后。