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规范“一家两制”管理:探索与启示

作者:
清华大学廉政与治理研究中心课题组
出版日期:
2017年12月
报告页数:
16页
报告字数:
13617字
所属图书:
中国反腐倡廉建设报告No.7
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摘要:

党员和公职人员“一家两制”,是廉政风险防控的“灰色地带”。2016年,浙江省义乌市探索以刚性制度压缩亦官亦商、权力寻租、利益输送等违纪空间。具体举措包括:监管对象覆盖到所有党员和国家公职人员;列明负面清单,进一步明晰权力和利益边界;通过设置过渡期提高制度执行性;既注重强化党内监督,又着力强化社会监督等。从实践探索的情况来看,义乌市“一家两制”规范管理取得了显著成效,为其他地方提供了一定的经验参考。

关键词:

权力监督体制创新义乌“一家两制”

作者简介:

清华大学廉政与治理研究中心课题组:课题主持人:过勇,清华大学党委副书记、公共管理学院教授、廉政与治理研究中心主任。课题组成员:宋伟,北京科技大学廉政研究中心副教授;潘春玲,清华大学廉政与治理研究中心博士后;贺海峰,清华大学廉政与治理研究中心博士后。

文章目录
“一家两制”存在的廉政风险分析
  • (一)利益冲突触发了“一家两制”式腐败
  • (二)“一家两制”利益输送十分隐蔽
  • (三)规范对“一家两制”的管理十分必要
规范“一家两制”管理面临新的挑战
  • (一)原有制度在实践中面临新的挑战
  • (二)十八大以来多地相继展开“一家两制”管理创新
  • (三)“一家两制”在义乌市尤为典型
规范“一家两制”管理:义乌探索
  • (一)义乌市规范“一家两制”管理的主要举措
  • (二)义乌市规范“一家两制”管理取得的成效
规范“一家两制”管理的启示
  • (一)从制度设计着手建立利益输送“防火墙”
  • (二)以个人事项报告作为强化监管的着力点
  • (三)在从严管理的同时进一步强化正向激励