相互制衡的生态文明制度探索

摘要：

建设生态文明，关键在于生态文明制度建设。党的十八届三中全会公报进一步明确：“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度。”“建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。”浙江省在生态文明制度建设方面有许多成功的经验。习近平总书记在主政浙江时，就十分注重生态文明制度建设，其后的历任浙江省委书记也十分重视生态文明建设，花大力气探索符合浙江实际的生态文明制度。在生态文明制度的保障下，浙江生态省建设、美丽浙江建设和生态文明建设才能取得优异的成绩，绿色经济、循环经济和低碳经济才得以快速发展。因此，可以说通过生态文明制度建设推进生态文明是以“美丽浙江”为目标的生态文明建设的基本特征。

关键词：

作者简介：

潘家华:经济学博士，中国社会科学院学部委员，中国社会科学院大学教授、博士生导师，中国社会科学院可持续发展研究中心主任。兼任国家气候变化专家委员会副主任委员、中国生态文明研究与促进会副会长、政府间气候变化专门委员会（IPCC）减缓评估报告主笔。1992年毕业于英国剑桥大学，获经济学博士学位，曾任中国社会科学院生态文明研究所所长、研究员，外交部外交政策咨询委员会委员，联合国开发计划署高级项目官员，IPCC减缓工作组高级经济学家，《城市与环境研究》主编等。享受国务院特殊津贴，入选文化名家暨“四个一批”人才工程。主要研究领域包括可持续城市化、气候变化经济学、可持续发展经济学、生态文明新范式经济学等。主持国家社会科学基金重大、国家自然科学基金重点、国家重大科技支撑等国家项目，中国社会科学院重大招标、重大国情项目，以及有关部委、地方政府委托和国际合作项目60余项。在《中国社会科学》、《经济研究》、Nature、Science、Oxford Review of Economic Policy等学术期刊上发表论文300余篇，出版学术专著10余部，获中国社会科学院优秀科研成果奖、孙冶方经济科学奖、中华宝钢环境（学术）奖等重要学术奖项20多项。

沈满洪: