农村可持续发展要寓于农村社区重建之中

摘要：

农村可持续发展是立足于城乡二元结构不会在短期内彻底改变，城乡居民的收入增长速度和收入水平的差距将长期存在，农村发展将长期滞后于城市发展水平的情况提出来的。这种宏观形势估计之下，为乡村发展整合资源的空间并不会很大，乡村转移剩余劳动力的速度不会很快，农村地区实现城市化和工业化的程度不会很深，这样，以村庄社区为单位的发展就是乡村发展的主要形式。

也就是说，作为缓解乃至最终解决“三农”问题的一个大思路，它排斥任何简单地只从农业、农村和农民中的任何一个方面出发来理解农村的未来发展模式，进行政策设计。它强调的是在村庄（社区）仍然是农民的基本生活空间，农户生产的组织方式和外部环境很大程度上受到这一生活空间影响的情况下，强调以社区发展水平作为农村发展的衡量指标，以增强社区的集体行动能力和发展能力为主要发展手段，以社区的和谐和善治为发展目标的发展道路。如果我们把社区置换成村庄，我们可以说，农村可持续发展是村庄本位的。

农村可持续发展维护农民在村庄的生活方式，力求创造一种更合理的村庄生活方式，并把村庄的整体发展作为自己的目标。我们所说的新农村就是一个个更具有内在发展能力、人际关系更加和谐的自主发展的村庄。

关键词：

可持续发展社会组织农村社区

作者简介：

仝志辉:仝志辉 中国人民大学农业与农村发展学院副教授、国家发展与战略研究院研究员，中国人民大学国家发展与战略研究院社会转型与治理研究中心副主任。出版学术专著4部，论文多篇在《中国社会科学》、《社会学研究》、《政治学研究》、《战略与管理》等权威期刊发表。长期从事农民合作社研究和乡村政治社会研究，对智库和“社会科学研究参与立法咨询”长期关注。2010年在《社科要报》发表有关《村民委员会组织法》修订的内参，得到有关党和国家领导人批示。成功组织有关《农民专业合作社法》修订的专家内部讨论会，全国人大农委和法工委相关人士参加，国内主要的合作社法研究专家参与讨论。