本文从建构“生活型”社会政策理论体系的思路上，对研究生活问题、研究生活结构在社会政策理论创新中的意义，做了独具见解的分析。同时，进一步阐明了在经济社会走向多元化的背景之下，重视生活问题、解决生活问题，为每一个人提供一个安心、安全的生活保障是“生活型”社会政策的本质所在。

本文主要从社会政策主体和社会政策对象的相互关系中，解析生活主体思想在老年护理政策中的意义。老年护理问题之所以成为社会关注的焦点，是与市场经济渗透所引发的生活主体缺失和生活主权意识受到压抑有关。因而，老年护理政策的视线，要放在如何预防生活者主权意识的流失上，同时，政策的重点也要放在保护生活者在生活过程中的主体地位上。老年护理政策不应该依附于产业经济政策，产出经济效益并不是它的主要政策目标。

一般来说，社会贫困是社会保障和社会福利的共同研究对象，但是两者截取的侧面和功能有所不同，社会保障注重来自经济方面的贫困，社会福利注重来自生活方面的贫困。社会保障通过社会保险来解决人们面临的生存权问题，社会福利则是通过提供社会福利服务和社会救助解决面临的生活权的问题。两者是社会安全稳定机制中的两个相互平行又相互制约的体系。在研究方法上，社会保障是从宏观的社会问题入手，社会福利则是从社会问题具体化了的生活问题，也就是从微观入手。由于存在着这样的既相互补充，又相互区分的关系，所以，两者在研究对象上各有自己特定的范围。

经济快速增长的结果，可改变国民的生活结构和生活意识，提高国民素质以及价值判断能力。进入经济转型时期，国民的生活意识将逐渐从追求物质价值向精神价值方面倾斜，抵制资本和消费对生活侵害的诉求也会不断增加。社会政策如何根据国民对“生活”追求目标的转变，调整其政策目标，获取最佳的政策绩效，是亟待探讨的新课题。日本在经济发展模式转型期，几经探索，后来将社会政策的目标从传统的“劳动保护”向“生活保护”拓展，把劳动问题与生活问题作为一个有机体，重构社会政策的新目标和新理念，解决了社会政策该如何应对经济转型带来的社会和生活结构转型的问题。解析日本社会政策改革的路径以及由此带来的政策绩效，或可为处在经济转型阶段的我国社会政策创新提供借鉴。

生育意愿是预测国家未来人口状况的一个重要参考变量，少数民族因其独特的社会经济文化等因素而可能有其独特的生育意愿。本章通过文献法和访谈法，聚焦新疆哈密地区近城维吾尔族育龄妇女的生育意愿。研究发现，这一群体理想子女数目为两个，希望儿女双全，偏好男孩而又不歧视女孩，希望生育间隔在三年以上。生育最主要的目的是满足心理需求。期望孩子数量减少、性别要求减弱、时间控制更强、目的性降低是她们生育意愿的核心内容。这种生育意愿主要受到城市化、家庭经济状况、宗教信仰、婚姻制度、计划生育政策等多种因素合力的影响。