党的十八大报告做出了“全面推进依法治国”的重大决策和战略部署。构建中国特色老龄法律法规体系，不仅能够保障老年人的权益，更是从法制层面应对老龄社会到来的重要举措。2012年，我国老年维权工作不断加强，新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》(以下简称《老年法》)已审议通过，这标志着我国老龄事业法制化发展进入了新阶段。但是，近年来我国老年维权工作出现了一些新问题，涉老案件不断增加。应加快涉老专项法律的立法进程，并尽快出台新修订的《老年法》的实施细则，继续推进老龄事业法制化发展。

世界经济仍在延续缓慢复苏态势，中国经济也正处于结构转型中，适应人口老龄化的需要，大力发展老龄用品业，着力增加有效供给，不断满足新增需求，有助于推动中国经济调结构、稳增长、增后劲。中国老龄用品业发展潜力巨大，市场需求日渐增强，市场供给也在不断扩大。但整体而言，市场需求和供给尚未形成有效“共振”，产业发展的内外部环境尚存在一些突出问题。要进一步研究制定中长期发展规划，出台强有力的配套扶持政策；加快建立长期照护保障制度，有效提升老年人的有效刚需；优化行业发展环境，激发企业发展活力；实施老龄科技兴业战略，提升企业核心竞争力；培育扶持龙头企业，着力打造民族品牌；实施平台战略，搭建研产销一体化集成平台。

中国正在向老龄化经济体转变，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，世界产业竞争格局和发展态势正在深度调整。在此背景下，大力发展以老年人为服务对象的老龄制造产业，不仅能优化产业结构，推进供给侧改革，增加就业，助推经济社会持续发展，还是提高老年群体的生活质量、改善民生的重大举措。中国老龄制造产业发展前景十分广阔，但整体而言，产业发展的内外部环境都存在一些突出问题。未来，亟须建立与老龄制造产业发展相适应的统计体系，准确把握市场的发展方向、统筹规划相关产业政策，为规范和健康发展我国老龄制造产业提供信息支撑。

中国已进入老龄社会，中国经济也正处于结构转型中，正在向老龄化经济体转变。在此背景下，大力发展老龄制造产业，一方面可以助推经济社会持续发展，另一方面也是积极应对人口老龄化的重要举措。本报告对老龄制造产业进行分类，探讨了老龄制造产业的重大需求和发展现状，剖析了存在的重大问题，提出了中长期发展目标以及为构建、完善老龄制造产业体系要实施的重大工程等。